乡镇行政年历:一个解释性框架

随着乡镇地位重要性的日益凸显,有必要考察乡镇每年到底从事了哪些工作。该文将结合相关法律法规的规定、乡镇的机构设置、工作内容和领导人分工来考察个案乡镇行政年历的独特性;在此基础上还考察了乡镇行政年历的相应保障措施,即各项公共事务是如何展开的,发现其中贯穿了党委领导下的镇长负责制、动员型组织结构和量化的考核;而乡镇领导人则成为了连接乡镇特性和具体工作方法的中间环节,他们的个人作用深深地影响了乡镇行政年历。通过本文的研究,笔者形成了乡镇行政年历的解释性框架,并试图推广这一研究的外部效度。