试论进入小康社会后社会政策动态演化的分析框架及主要议题

社会政策在积极建设国家主体性方面承担着重要作用,在我国全面建成小康社会之后,应抛弃仅将社会政策视为对经济体制保驾护航的工具的观点,而应将其视为有机构造、整合社会的重要中枢力量.在这一视野下本研究提出了分析社会政策动态演化的五维(人—社区—市场—政府—制度)框架并将社会政策的发展视为这五个维度相互作用的结果,进而在此基础上提出了社会政策的主要议题,即人的福利处境的哲学讨论,政府—市场—社区三者互动的维度,以及包括社会服务转向、城乡统筹以及体面劳动等议题的制度维度.