不同返还情景下碳税对中国经济影响及减排效果——基于动态CGE的模拟分析

本文构建了多部门递归动态可计算一般均衡模型,考虑中国经济发展和碳减排的现实情况,以征收40元/吨碳税且无税收返还为基准情景,分析了碳税对中国经济和碳强度的影响;在此基础上,本文探讨六种税收返还情景(返还清洁能源部门部分碳税、返还服务业部分碳税、返还农村和城镇居民全部碳税、减免企业所得税、减免居民所得税、减免生产税)对碳税负效应的缓解作用,同时探讨税收返还政策下碳税对中国经济增长、社会福利、农村和城镇居民收入消费、各部门产出的影响差异,并从实现2020年和2030年减排目标的角度,比较不同返还情景下碳税对碳排放量、碳强度,以及对非化石能源占一次能源消费结构变化的长期影响。研究结果表明:基准情景下,碳税对经济确实存在负效应;六种返还政策均不同程度地降低碳税负效应,同时也能够保证实现2020年的减排目标且有利于实现2030年的目标;对单一部门(清洁能源部门或服务业)部分返还碳税能够促进相应部门的产出,但力度较小,与其他政策相比影响微弱,但都能够有效地促进这两大部门的发展,因此在制定补贴政策时应当考虑行业差异性,重点扶持符合绿色发展要求的行业;对农村和城镇居民的直接返还均能增加农村和城镇居民收入,刺激了消费进而带动社会经济发展,相比部门返还政策,这一政策更为有效的提高了社会福利,但也会进一步拉大农村与城镇居民之间的收入消费差距;减免企业所得税促进企业投资和产业结构调整;减免居民所得税极大的刺激居民消费;减免生产税促进进口、拉动就业率,降低化石能源部门产出,综合来看,相对于其他返还政策,减免生产税更有效可行。

极端气候冲击下中国粮食安全的技术进步路径选择——基于动态CGE模型的模拟

基于中国动态可计算一般均衡(CGE)模型,系统探讨了极端气候冲击下中国粮食安全的最优技术进步路径选择。从产量、价格、进口依赖度以及人均占有量的视角综合考察了粮食安全指标的动态变化,结论表明:土地、劳动力和资本增进型技术进步会缓解极端气候对粮食安全的不利冲击,并且缓解的效果依次递减;土地和劳动增进型技术进步组合、土地和资本增进型技术进步组合、劳动力和资本增进型技术进步组合缓解极端气候对粮食安全冲击的效果也依次递减。提出:在当前小规模经营农户为主的条件下,为了缓解极端气候事件对粮食安全的不利冲击,粮食生产应重点鼓励土地增进型技术进步,其次是劳动力增进型技术进步。

去产能战略的影响评价及建议——基于动态CGE模型的研究

产能过剩一直是中国近年来挥之不去的"顽疾"。作为国家当前重大战略决策,虽然去产能的重要性和紧迫性已为全社会高度认可,但对于如何有序平稳化解过剩产能的现实问题,目前还鲜有系统深入的定量研究。本文基于动态CGE模型,从经济和社会角度对去产能的影响进行了系统考察。结果表明,去产能确实会导致GDP、行业产出、出口以及财政收入等增速下行,以及就业减少等各种"阵痛",但与此同时也会带来总体能源强度显著下降的积极效应。从影响大小和模式看,去产能对就业和出口的影响较大,对GDP和财政收入的影响相对较小,不同行业因去产能规模、产品特征以及产业关联等方面的差异,对各变量的影响存在较大的差别。

碳排放约束对我国经济的影响——基于动态CGE模型

构建了递归动态CGE模型,设计并模拟了基情情景、节能情景和强节能情景等不同碳减排政策对我国经济的影响,包括对宏观经济变量、产业部门的能源消费和产出、能源部门的碳税额和能源消费结构的影响。研究发现:碳税征收可以降低产业部门对高碳能源的消费,提高低碳能源和可再生能源的消费比重,通过市场机制完成对能源结构的优化,同时会对宏观经济造成不利影响。最后提出了相关政策建议,即应尽量寻求碳减排、能源结构优化与经济增长三者之间的平衡。

基于动态CGE模型的碳税政策促进江苏省低碳发展研究

科学设置碳税政策是发展低碳经济、实现我国“碳达峰,碳中和”目标的重要手段。本文以江苏省为例,利用2017年江苏省投入产出表数据编制社会核算矩阵,构建包含16个部门的动态CGE模型,对碳税政策、不同碳税返还方式对江苏省碳减排和宏观经济社会发展的影响进行了模拟分析。研究发现:①按固定税率征收碳税,税率过低时江苏省无法按期实现“碳达峰、碳中和”目标,税率过高时则会对经济社会发展会造成较大的负面冲击,且碳税的碳减排政策效力随着时间推移不断衰减。②在合适的税率水平下,江苏省按递增税率征收碳税可按期实现“碳达峰、碳中和”目标,且碳税的碳减排政策效力随时间推移不断加强。在政策的经济成本方面,从长期看,江苏省按递增税率征税的政策经济成本高于按固定税率征税;但从中短期看,江苏省按递增税率征税并配以碳税返还,其政策经济成本小于按固定税率征税,能够以更小的经济代价实现2030年碳达峰目标。在政策的社会成本方面,如果将碳税以一定比例返还给居民,可缓解碳税政策对居民福利的负面冲击,当返还比例足够高时,碳税政策碳税政策可以实现改善环境绩效和提升社会福利的“双重红利”。可以改善环境绩效和提升社会福利的“双重红利”。

江苏省征收更高税率环境保护税的影响:基于动态CGE模型

环境保护税是治理环境问题的有效手段,我国现行的环境保护税制度存在税率较低等问题,难以充分发挥其环境治理能力.江苏省在生态环境方面依然有较大进步空间,提高环境保护税税率也有利于改善生态环境质量.构建江苏省2018年环境社会核算矩阵,运用动态CGE模型细化环境保护税征收对经济系统的影响,分析2018—2030年征收2倍、3倍、4倍现行环境保护税税率对江苏省的影响.结果表明:征收更高税率的环境保护税可以增加江苏省的环境保护税收入,减少污染物和二氧化碳的排放,具有减污降碳的协同作用.但更高税率的环境保护税也会对江苏省GDP、企业和居民收入、出口产生负面影响,并且税收负担主要被转移给居民.因此,建议江苏省结合经济发展目标和环境保护需求,合理科学地提高环境保护税税率,并将部分环境保护税收入用于建立减污降碳基金、提高养老金水平和为出口产品提供补贴,在提高生态环境质量的同时减少对宏观经济的负面影响.

基于动态CGE模型的陕西省煤炭去产能战略的影响评价研究

从能源-经济-环境的研究视角出发,采用动态CGE模型,研究了2020—2035年煤炭去产能对陕西省各行业发展以及环境的影响程度。研究结果表明:煤炭去产能虽然会抑制财政收入以及经济总量,但却会促进居民福利及居民收入的增加。此外,煤炭去产能对该地区的大气污染物及温室气体减排产生了积极的效果。

外生冲击、财政政策与产业结构——基于金融动态CGE模型的分析

发展环境日趋复杂多变的背景之下,全面准确评估外生冲击及其应对政策对宏观经济尤其是产业结构的影响效果,对于提升宏观调控政策的精准性、有效性,保证我国经济全面均衡恢复和产业结构优化升级等具有重要意义。本文通过构建包含金融模块的递归动态CGE模型,重点考察新冠肺炎疫情这一当前最大外生冲击因素及相关财政应对政策对于我国产业结构的影响效果。研究发现:财政政策可有效提振各行业疫情发生当年乃至“十四五”时期的产出水平,显著对冲新冠肺炎疫情的不利影响。外生冲击导致我国产业结构变化趋势短期出现明显调整,第三产业增加值增速降幅高于第二产业,财政政策可有效改善但无法完全消除上述影响。财政政策对于不同行业的影响存在明显分化,政策效应的异质性特征较为突出,建筑、水利、环境等行业受政策提振增幅显著,住宿餐饮、公共管理等行业提振效果不佳。

不同碳排放达峰情景对产业结构的影响——基于动态CGE模型的分析

依据2017年投入产出表数据,运用可计算一般均衡理论,构建包括13个中间产业部门和5个能源产业部门的动态CGE模型,考量不同碳排放达峰情景对于产业结构的影响。结果显示:碳减排政策能促进产业结构优化,包括农业、轻工业和服务业等在内的低碳产业部门在总产出中占比增加,高耗能产业部门如非金属矿物加工业、金属加工业等在总产出中占比下降;对能源产出结构影响显著,高碳能源如煤炭、石油在能源产出比例下降,低碳能源如天然气在能源产出比例增加,其中可再生能源比例上升幅度最大。鉴此,应完善碳交易市场运行配套政策和环境,加大技术创新力度,促进产业结构和能源结构优化升级。

冬奥投资对国内宏观经济影响研究--基于动态CGE模型

本文构建了奥运动态CGE模型,并模拟测算了2022年冬季奥运会对北京和其他地区的宏观经济影响。研究结果显示:相对于未举办冬奥会的基准情景,2017~2021年北京市的GDP年均提高了0.4645%,冬奥会为北京市新增约20.31万个就业机会;在2017~2021年的建设期内,国内其他地区的GDP年均仅提高0.0199%,在2022年的冬奥会举办期内北京市GDP有望提高0.0324%。

新兴能源主体创新趋势与经济发展的协调效应研究——基于动态CGE模型

随着全球能源结构的深刻变革和环境问题的日益严峻,新兴能源主体如分布式发电、微电网、储能等创新发展,成为实现能源结构升级与实现碳达峰及碳中和目标的关键驱动力。本文通过构建动态CGE模型,深入评估了新兴能源主体创新发展趋势对经济的多维度影响,包括市场角色、电力市场参与、宏观经济效应及环境影响。研究发现,新兴能源主体的增长对经济效益有正面影响,通过提高能源供应的多样性和可靠性,积极促进了电力市场的供需均衡和价格的稳定发展。同时,新兴能源主体的创新发展推动了技术创新和产业升级,尤其是在提高生产效率和降低成本结构方面,对经济增长提供了新的动力。本文综合考虑了生产模块、收入支出模块、市场模块、政策模块以及动态模块,全面模拟新兴能源主体在不同政策情景下对宏观经济、产业结构的综合影响。基于模型的模拟结果,本文提出了政策支持与市场激励、技术创新与产业升级、优化产业结构与市场机制等建议,以促进新兴能源主体的健康发展,实现经济与环境的协调发展。

基于动态CGE模型的河南省碳税与硫税的达峰效应研究

2030年前碳达峰并于2060年前实现碳中和体现了中国应对气候变化的决心,如何通过碳减排从而实现碳达峰与碳中和是当前需要关注的重点问题,从区域尺度进行碳税和硫税减排效应研究对于实现碳减排目标意义重大。构建河南省42部门动态CGE模型,分析征收碳税和硫税不同组合情景下的减排效应表明,基准情景下河南省经济保持平稳增长趋势,碳排放将于2024年达到峰值;征收100元/吨碳税时,碳排放比基准情景有所下降,且对经济损失较小;硫税对碳减排具有轻微的促进作用;同时征收碳税和硫税的减排量最大,但总产出受损程度也最大。从产业层面,碳税和硫税的征收对第一产业和第二产业的负面影响较大,对第三产业的GDP具有促进作用,能够促进河南省产业结构的调整。

基于动态CGE的挥发性有机污染物VOCs排放预测和控制研究

从成本效益角度,通过宏观经济手段来控制挥发性有机化合物(VOCs)的研究将对我国改善大气环境有十分积极的作用.在先前研究的基础上,将静态CGE动态化,以2007年为基准年,预测了我国挥发性有机物在当前政策下到2020年的排放量.模拟对排放量高的部分工业部门征收环境税,探讨了其对排放量以及经济系统的影响,为我国挥发性有机物的控制对策提出了建议.结果表明,通过征收税收,可以实现减排VOCs的目的,但经济成本也较大.由于部门经济关联关系,虽未对交通运输业征收VOCs环境税,其影响也较大.因此,在采用宏观经济政策控制VOCs时,需要做好相应的补贴措施.

农民工市民化的红利效应与中国经济增长的可持续性——基于动态CGE的模拟分析

文章基于可计算一般均衡模型(CHINAGEM)并考虑了农民工市民化的"职业依赖"特征,在多元劳动力转移矩阵中引入了农民工和城市非熟练劳动力的流动机制,设置了分阶段农民工市民化模拟场景,运用实际与拟合数据评估其动态经济效应。结果表明:城市非熟练劳动力和农民工"替代效应"引致的劳动力市场供给结构的变化,直接改善了劳动力供给的质量,并通过不同技能劳动力相对工资的变动促进了城市非熟练劳动力向熟练劳动力的升级,实现了整个就业市场的结构优化;在供给方面,劳动力市场的变化带动了不同行业的资本存量积累,从而推动了产业结构向制造业和服务业的转型;在需求方面,国民收入的改善促进了长期消费增长,而劳动力要素成本的整体下降则提升了出口规模。因此,农民工的市民化给中国经济增长带来了长期的红利。

能源补贴改革对资源效率和环境污染治理影响研究--基于动态CGE模型的分析

本文构建动态CGE模型,以化石和可再生能源补贴政策为对象,模拟不同类型能源补贴政策改革对经济发展、资源效率、碳排放及雾霾治理的差异性影响。研究表明:总体而言,能源补贴政策对宏观经济具有积极的促进作用,但在一定程度上会提高能源消费强度;不同类型的能源补贴政策方案影响的差异性较大,化石能源在促进经济增长的同时,对环境改善和碳排放目标实现产生不利影响,特别是煤炭补贴能有效降低能源使用成本,极大促进产业总产出和经济增长,但会不利于环境改善,对可再生能源补贴有利于能源利用效率提高和人均资源盈余改善,降低污染物和雾霾排放增速;因此,必须注重不同类型能源补贴政策协调性和差异性,短期内以化石能源补贴为主,长期而言,应逐步加大可再生能源补贴,更加有利于低碳转型和环境改善。

基于动态CGE模型的碳交易政策减排成本影响研究

为了探索碳交易政策在二氧化碳减排成本方面的影响,文章基于可计算一般均衡模型(CGE),构建全国碳排放交易政策仿真模型,引入边际减排成本曲线,对碳交易政策及其各子政策的减排成本进行分析.研究发现:在不同的碳交易子政策中,碳配额设置是最敏感的,较小的幅度变化会引起较大的减排成本的变化.同时,除了惩罚政策,其余政策减排成本曲线都呈上升趋势,减排成本随减排率的变化而同向变化.但对于惩罚政策,惩罚价格越大,减排成本越低.因此,建议采用略高于碳价的惩罚价格在不引起较高减排成本的同时来保证碳交易政策的有效性.

宏观政策取向对工业经济影响的模拟分析——基于动态CGE模型

当前宏观政策可有三种不同取向,分别为要素扩张型、谨慎延续型和结构调整型。本文利用动态CGE模型模拟了三种不同宏观政策取向对经济系统的影响,认为:要素扩张型宏观政策能够带来经济产出规模增长,但却会造成产业结构进一步失衡,对社会投资产生"挤出效应",且从长远来看,这种增长不可持续,工业经济增速在达到较高水平后,持续快速下滑到较低水平;谨慎延续型宏观政策是对当前政策的一种延续,使工业经济维持现有趋势,且从长远来看,工业经济增速将缓慢下行到较低水平;结构调整型宏观政策虽然会造成当期经济产出规模减少,但却能够带来产业结构逐步改善和供需关系趋于平衡,且从长远来看,结构改善促进了全要素生产率和潜在生产力前沿面的提高,从而能够实现工业经济的长期平稳较快增长。针对模型模拟结果,提出四项政策建议,包括将结构调整作为宏观政策的基本取向、放低宏观调控的经济增速"下限"、发挥市场机制在结构调整中的基础作用和提高全要素生产率对工业经济增长的作用。

清洁能源补贴改革对产业发展和环境污染影响研究——基于动态CGE模型分析

清洁能源补贴是促进我国相关产业发展和实现资源环境目标的重要政策工具。文章采用不同政策场景下差异性清洁能源补贴模式,模拟清洁能源补贴改革对相关产业发展和环境系统的影响,由此探讨主要污染物和碳排放影响的政策效应。研究结果显示,清洁能源补贴政策有利于促进能源价格改革,提高能源和工业等相关产业的总产出,并改变化石与清洁能源间的替代弹性,有效改善能源消费结构,降低主要污染物排放强度;但不同补贴方案影响的差异性较大,应采用"国家+强地方"的方案设计,以发挥清洁能源补贴改革的环境效应。

非线性I-O或动态CGE模型解的存在性和惟一性

在Leontief投入产出(I-O)模型中生产要素不可替代。该文推广了Leontief投入产出(I-O)模型。对应于一般规模报酬不变生产函数,推导出一种非线性动态I-O模型及相应按成本定价方程,再讨论解的存在性与惟一性。依利润最大法则求单位产出要素需求函数,将这种情况下的CGE(可计算一般均衡)模型表成I-O形式;所得到的模型又可看作动态CGE模型。利用非负参数非线性系统的Peron-Frobenius定理,讨论按成本定价方程的解。得到按成本定价方程解的存在性与惟一性定理,并指出Peron-Frobenius根的实际意义,给出计算产品价格的简便迭代算法。

动态CGE框架下中国公共债务的情景预测与风险分析——兼论“营改增”对公共债务的影响

文章首先在考虑地方政府债务的情境下,运用主权债务门槛(Sovereign Debt Threshold)模型测算出中国公共债务警戒值约为GDP的72%;其次,基于未来10年的考虑,运用DSA模型与动态CGE模型相结合的方法模拟出中国的债务与GDP之比将由2014年的40.07%提高到2025年的65.53%;再次,若全面实施增值税扩围改革,则GDP与公共债务之比将呈现先小幅下降后加速增长再增长放缓的趋势,而税收收入与公共债务之比则呈现先小幅提高后加速下降再小幅反弹的趋势,随着GDP和税收总量的增加,2025年的公共债务率将下降至48.68%;最后,引入宏观经济风险因素,运用蒙特卡洛(Monte Carlo)模拟描绘出预测期各年公共债务概率分布,结果显示:增长、利率和汇率冲击可能导致债务水平波动并且其超过警戒值的概率最高可提升至10%,而营改增则能使债务水平在整个预测区间内保持在警戒值以下。