新《中华人民共和国野生动物保护法》于2023年5月1日起施行

《中华人民共和国野生动物保护法》于1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的决定》第一次修正,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正,2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修订,根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第三次修正,2022年12月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议第二次修订。

新《野生动物保护法》5月1日起施行

全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明介绍,现行野生动物保护法于1988年制定,2004年、2009年和2018年三次修正,2016年进行了修订。现行法律对加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作、维护生物多样性、推进生态文明建设发挥了重要作用。

福建省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法

福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三号《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议于2023年3月31日通过,现予公布。本办法自2023年5月31日起施行。

新《野生动物保护法》的解读

最新修订通过的《中华人民共和国野生动物保护法》,立足野生动物的生态属性,以生态系统多样性、物种多样性、遗传多样性三个层面的保护为进路,通过扩大物种保护范围、加大栖息地保护力度、紧缩野味禁食制度、补强收容救护体系、增设名录动态调整机制、健全种群调控体系、强化外来物种防控措施等手段,完善了野生动物多样性保护制度体系。本次修订尊重和正视野生动物的资源、生命、风险等其他属性,通过推进狩猎专业化改革、深化人工繁育野生动物差异化管理、添设野生动物致害紧急避险制度、扩大致害补偿肇事动物范围、保留食用性利用空间等方式,进一步规范了野生动物开发利用活动。新法还从权力(权利)义务、责任的横向维度入手,在明晰市场、邮政等相关部门的监管职责,添加查封、扣押等行政手段,建立联合执法协调机制和行刑衔接机制,加大行政处罚力度,规定公益诉讼引致条款等方面,进行了诸多体制机制创新。

野生动物有了“护身符”——《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》解读

我省森林覆盖率、植被生态质量、生态文明指数均居全国第一,孕育着丰富的野生动物资源。1993年9月8日通过的《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》,有力推动了我省野生动物保护事业发展。近年来,随着经济社会的发展,我省野生动物保护出现了一些新情况、新问题,亟需通过立法建立长效化机制;同时,新修订的野生动物保护法于2022年12月30日通过,我省实施办法也需要相应修改。

关于《中华人民共和国野生动物保护法(修订草案)》的说明——2020年10月13日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:习近平总书记高度重视公共卫生法治建设,多次对强化公共卫生法治保障作出重要指示批示,对修订完善野生动物保护法提出明确要求。全国人大常委会坚决贯彻习近平总书记讲话精神,通过《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称“《决定》”),并将野生动物保护法修改列入强化公共卫生法治保障立法修法工作计划和2020年度立法工作计划一类项目。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国野生动物保护法(修订草案)》修改情况的汇报——2022年8月30日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第二十二次会议对野生动物保护法修订草案进行了初次审议。会后,法制工作委员会将修订草案印发各省(区、市)人大和中央有关部门、全国人大代表、研究机构、基层立法联系点等征求意见;在中国人大网全文公布修订草案,征求社会公众意见。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国野生动物保护法(修订草案)》审议结果的报告——2022年12月27日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第三十六次会议对野生动物保护法修订草案进行了二次审议。会后,法制工作委员会在中国人大网全文公布修订草案二次审议稿,征求社会公众意见;召开座谈会听取中央有关部门、执法机构和有关企业、社会组织、专家学者的意见;并就修订草案的有关问题同有关方面交换意见,共同研究。

新野生动物保护法实施保护力度再加强

新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》自2023年5月1号起实施。该法进一步完善野生动物保护和管理制度,加大对违法行为的处罚力度,做好与生物安全法、动物检疫法、畜牧法等相关法律的衔接,秉持生态文明理念,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。野生动物是地球上所有生命和自然生态体系的重要组成部分,它们的生存状况同人类可持续发展息息相关。党和国家高度重视野生动物保护事业,制定和不断完善野生动物保护法。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国野生动物保护法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告——2022年12月30日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于12月27日下午对野生动物保护法修订草案三次审议稿进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于12月28日上午召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行了审议。

中华人民共和国野生动物保护法

(1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的决定》第一次修正根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修订根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第三次修正2022年12月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议第二次修订)第一章总则第一条为了保护野生动物,拯救珍贵、濒危野生动物,维护生物多样性和生态平衡,推进生态文明建设,促进人与自然和谐共生,制定本法。

关于《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法(修订草案修改稿)》审议结果的报告——2023年3月31日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2023年3月30日下午,省十四届人大常委会第三次会议分组审议了《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法(修订草案修改稿)》(以下简称修订草案修改稿)。常委会组成人员认为,草案修改稿已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,组成人员还提出了一些修改意见和建议。

开放保护兼顾 新法亮点多多--新修订施行的《中华人民共和国野生动物保护法》问答

2022年12月30日,十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过修订后的《中华人民共和国野生动物保护法》,2023年5月1日起施行。修订后的野生动物保护法贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神,加强对野生动物栖息地的保护和外来物种防控,细化野生动物种群调控措施,做好与相关法律的衔接,完善人工繁育技术成熟稳定的野生动物管理制度。本文聚焦社会热点问题,解读此次修订的几个主要亮点。

生物安全观视野下我国野生动物保护法修订探讨

从生物安全观的角度入手,采用文献分析和实地调研相结合的方法,全面分析了当前我国野生动物保护法在生物安全保障方面存在的不足,认为我国野生动物保护存在法治理念落后,健康保护内容缺失,动物保护立法分散,法律衔接不够紧密,保护范围比较狭窄,生物安全执法不力等弊端。经过深入分析,认为导致这些弊端的主要原因是环境法治研究不足,监管机构设置不科学和生物安全教育缺失。结合时代发展需求和国家健康发展战略安排,建议优化野生动物保护法治理念,完善生物安全立法,构建科学监管机制,加大环境执法力度,强化生物安全教育研究,加强国际交流合作,推动我国野生动物保护法的健康发展。

动物福利视野下我国野生动物保护法的革新——从“活熊取胆”事件谈起

动物福利是指给予动物满足其康乐的外部条件。从动物福利的角度检视,我国的野生动物保护法存在对虐待、伤害动物等行为规制的缺失、野生动物栖息地保护不足等问题,"活熊取胆事件"即是最好的例证。建议我国的野生动物保护法借鉴日本、韩国、德国等国家的做法,吸纳动物福利保护的理念,构建多元化的野生动物福利保护制度,严格规制虐待野生动物的行为,加强对野生动物及生物多样性的保护。

水生野生动物保护二十年回顾——纪念《野生动物保护法》颁布二十周年

水生野生动物资源是宝贵的自然财富，也是人类生产生活的重要物质基础，具有重要的科学、生态和经济价值，为人类的生存与发展、文明与进步提供了广阔空间。加强水生野生动物保护，既是保护生态环境和生物多样性、实现经济社会可持续发展的需要，也是建设现代文明国家、促进改革开放和社会主义市场经济建设的需要。

关于动物权利的法学思考——兼论中国动物保护法的构建

“看家狗长期栓在铁链上”引发了作者的法学思考。文中阐述了动物能否成为法律关系主体是一个历史的概念,动物事实上享有权利(至少是伦理上的权利),动物至少享有不受虐待权、群体生命权等权利,权利冲突应得到综合平衡的双赢解决,违法犯罪救济应更具科学性和积极性。中国应顺应自然规律和国际潮流,出台全面的动物保护法,促进动物的法律保护,填补动物保护法律真空。

论公共健康视野下野生动物保护法的修改完善

公共健康是人类、家禽家畜和野生动物的共同福祉。保护野生动物是捍卫公共健康的重要环节。我国的野生动物保护法在实践中存在的主要问题有:水陆分离立法,缺乏公共健康考量;只保护名录内野生动物,违反生态系统原则;对人工繁育种群限制少、防疫规范落空;部门固化,兽医主管机关不参与野生动物疫病防控。为保障公共健康,建议野生动物保护法做如下修改:第一,统一机构,水陆一体化管理,将公共健康增设为野生动物保护的目标;第二,生态优先,坚持遵循生态系统方法治理;第三,名单管理,设立人工繁育种群黑白灰橙四色名单;第四,全面防疫,由农业(兽医主管)部门负责野生动物疫病的监测防治。

省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国野生动物保护法》及《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》实施情况的报告——2020年5月31日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受省人大常委会执法检查组委托,我向会议报告检查《中华人民共和国野生动物保护法》及《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》实施情况。新冠肺炎疫情发生以来,党中央高度重视疫情防控工作,习近平总书记亲自指挥部署,多次作出重要讲话重要指示批示。

从美国《濒危物种法》对我国《野生动物保护法》的反思

濒危物种是人类的宝贵遗产,各国在1973年的濒危动植物种国际贸易公约(简称CITES)影响下,纷纷制定国内法以期有效保护和管理濒危物种。仅就1973年美国《濒危物种法》和1988年我国《野生动物保护法》的某些方面作一初步比较,寻求差异的原因,希望对我国濒危物种立法完善有所裨益。