建立健全助困政策体系促进高等教育持续快速发展

我国是一个农业人口占绝大多数的发展中国家。发展高等教育事业,办学经费短缺是一个主要制约因素。为了加速人才培养,我国高等教育的培养方式和就业模式发生了根本改变,变"统包统分"为"交费上学、自主择业"。为了保证高等教育的公平性,确保每一个贫困学生不因经济困难而辍学,必须建立健全助困政策体系,从而保持高等教育事业快速、健康地发展,为实现第三步发展战略提供充分的人才支持。