文化助残 共享芬芳——广东省立中山图书馆文化助残服务回顾

广东省立中山图书馆(以下简称“广东省馆”)历来重视为残障读者提供服务,早在1986年就完成无障碍通道建设,2003年开放视障读者电脑专用座席,2012年成立视障读者服务中心,2020年启用“融·爱空间(视障阅览室)”。多年来,广东省馆在省文化和旅游厅的正确领导和省残联的指导帮助下,积极践行作为省级公共图书馆的社会责任,履行为残疾人服务、保障残疾人群体文化权益的职责.

数字经济视角下政府助残服务平台的拓展和创新——以北京市为例

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。数字经济给助残服务业的发展也带来了新的机遇和挑战,残联系统的助残服务平台如何积极主动适应,文章结合北京智慧残联平台建设,对相关问题进行了探讨。

兼具自组织性与保障性的助残服务供给模式探析——以深圳市为例

供给模式的选择和优化关系到助残等社会服务的效率、保障度及受众满意度。国内外助残服务供给模式可大致归类为"政府主导型"和"市场主导型"。我国目前基本上采用前者,但效果不尽如人意。主要原因在于该模式的"他组织性"及其带来的不可持续问题。为此可探索构建兼具自组织性与保障性的新型助残服务供给系统。深圳市在这方面已做出初步尝试,证明为一个正确的方向。

政府购买助残服务的实践与思考——以北京市为例

政府购买助残服务是创新残疾人服务供给机制和方式、提升残疾人服务社会化、专业化、市场化水平的重要途径。对于转变政府职能、提高政府投入残疾人服务资金的使用效益、促进残疾人公共服务资源的优化配置、为广大残疾人提供优质高效的基本公共服务,都具有重要意义。多年来,北京市积极探索和完善政府购买助残服务模式,出台相关文件,建立工作机制,完善工作流程,通过定向和申请两种购买服务方式的实践,取得了宝贵的工作经验。为有效推进全国政府购买残疾人服务试点工作,应不断加强购买服务的引导作用,培育助残机构健康发展,健全工作机制,完善评审制度,强化风险防范和监督管理。

政府购买助残服务中的问题与对策研究——基于合肥市的调查

合肥市政府购买助残服务实践自2014年7月1日起正式实施,主要采用服务券和补贴相结合的给付方式,公开招标社会组织来提供服务。实践开展初期,购买助残服务中还存在财政资金不足,缺乏专业性的服务提供机构以及监管不到位等问题。为了使残疾人能够真正享受到购买服务的效用,政府需要加大财政投入,培育专业性的服务提供机构,加大对购买实践的监管。

政府购买助残服务的思路创新——以合肥市的实践为例

近年来,在国家相关政策的激励下,助残服务成为政府购买公共服务的重要试点领域。从合肥市的实践来看,政府购买助残服务取得了一定的成效,但还存在一些问题。未来政府购买助残服务创新的可能路径包括:加大政府投入,扩大政府购买助残服务项目的内容和范围;培育助残社会组织,促进社会组织能力提升;扩大公开招标范围,严格规范购买过程;合理界定购买价格,优化补偿机制;完善考核体系,强化服务监管。

志愿助残服务激励机制研究

我国目前在志愿助残服务激励机制方面尚未建立相应的法律制度,从而在一定程度上影响了志愿助残事业的发展。借鉴其他国家的相关制度,我国可以通过直接资助与间接资助相结合的方式,由政府为志愿助残组织提供资金帮助,为志愿者个人提供物质扶持、精神鼓励及特别保护,以此建立和完善志愿助残服务激励机制,从而推动我国志愿助残服务乃至整个志愿者服务事业的发展壮大。

公益创业导向下大学生志愿助残服务模式探索

助残服务在服务社会和高校育人方面具有不可忽视的价值。公益创业为大学生志愿助残服务活动常态化开展提供了新思路。研究基于公益创业理念构建了"本土化"的大学生志愿助残服务公益创业运作模型,并从助残服务创业理念、创业产品、组织人力资源、客户关系建立、融资渠道、绩效评价、合法性与保障体系八个方面探析了大学生助残服务公益创业的实现机制与路径,不同路径间交互协同,达成助残服务的公益创业目标,进而形成大学生志愿助残服务的长效机制。

提高特殊教育专业志愿助残服务实效途径与策略——以襄阳职业技术学院为例

大学生开展助残志愿服务是参与社会、服务社会的主要途径之一。襄阳职业技术学院特殊教育专业通过多种途径参与志愿助残服务工作,通过对他们助残志愿服务现状的分析,发现当前存在的问题,提出打造专业化的志愿团队,提高志愿者的专业技能,志愿服务过程实施项目化管理,建立志愿服务基地,打造志愿者品牌,提升志愿服务影响力等途径切实提高志愿助残实效。

政府购买助残服务合同的法律性质及争议探析

《救助项目协议书》是目前政府购买助残服务常采用的形式,但此类协议在合同主体权利义务关系的构建方面与通常的服务购买协议有着明显的不同。从法理上分析,《救助项目协议书》在本质上符合政府采购的特点,应属于政府购买助残服务合同,在法律性质上具有行政合同的特点。但此类合同的复杂性令合同履行过程中所发生的争议可能因争议内容的不同而需作为行政争议或民事争议处理,而非单纯的以行政争议解决途径加以处理。

上海市推进政府购买社会组织助残服务现状与发展设想

推行政府向社会组织购买助残服务是创新公共服务提供方式、加快残疾人服务业发展的重要途径。上海市在近年来的探索中,遵循"试点先行-基层突破-总结经验-形成制度"的改革路径,在全市残联系统有序推进社会组织助残服务的实践和尝试,逐步形成"残联主导推动、社会协同运作、多元模式并行、服务项目互补"的社会助残服务格局,重点在加强机制创新上下功夫、在创建助残服务发展模式上做探索,取得了初步成效。但也面临着对助残社会机构工作督导不够、残联与服务机构的契约化关系有待进一步理顺、助残社会机构的专业化水平有待全面提高等方面的问题。下一步要继续以需求为导向突出理念创新,以问题为导向突出制度创新,以项目为导向突出机制创新,不断将政府购买社会组织助残服务推向深入。

大学生志愿助残服务常态化机制探索

大学生志愿助残服务为残障人群融入社会和高校实践育人搭建了平台。本研究尝试构建了大学生志愿助残服务常态化机制模型,从宣传引导机制、招募培训机制、助残服务机制、评价激励机制和支持保障机制,探讨了大学生志愿助残服务长效机制实现路径,以期呈现出大学生志愿助残服务常态化开展的思路、策略,为志愿助残服务和高校实践育人工作提供有益借鉴。

社会助残服务的供给主体、制约因素及模式选择——基于供给侧结构性改革理论视角

加快发展社会助残,是推动残疾人融入社会、共享发展、与全体居民共赴小康之路的必要之举。本文从供给侧结构性改革理论视角阐述了社会助残服务的基本内涵,分析了社会助残服务的供给主体即政府、社会组织、企业和个人等之间的关系,从服务供给组织、服务供给内容、政策体系建设和社会认同氛围等方面探讨了社会助残服务面临的制约因素,提出了社会助残服务的主要模式及对策建议,完善社会化助残服务机制,推动实现助残服务"供需平衡",以满足残疾人多层次、个性化、类别化的服务需求,推进残疾人事业更好更快发展。

政府购买助残服务第三方评估的案例实践——以上海市嘉定区为例

随着我国地方政府公共服务体制改革的不断深入,第三方评估成为政府社会服务体系建设的重要机制。但目前政府购买社会服务绩效评价标准和方法并不成熟,因而探讨政府购买社会服务的第三方评估体系具有重要的实践意义。文章以上海市嘉定区购买助残服务第三方评估为例,分析其建立政府购买社会服务第三方评估的发展历程与面临的困境,提出改进方法和完善措施,以促进第三方评估规范化、专业化和职业化发展,推动第三方评估参与社会治理创新和社会服务能力的提升,惠及更多有需要的残疾人群体,不断提高残疾人的社会福祉和残疾人友好社区建设能力。

关于“助残服务培训基地”视障人群服务的探索

为残障人士提供文化服务是公共图书馆的一项重要职责。以海淀区图书馆(北馆)为例,通过助残服务培训基地建设实践,就如何利用自身资源为视障人群提供服务进行了深入探索。

云南省“互联网+助残服务”标准体系框架研究

云南省“互联网+助残服务”标准体系框架研究,提出应从事项服务标准和支撑保障标准2个方面入手构建云南省“互联网+助残服务”的地方标准,并具体梳理了各标准所包含的内容,希望能推动“互联网+助残服务”发展,同时为残疾人提供统一无差别的互联网服务。

融入社区的波士顿助残服务

社区是城市社会的基本构成单元,被称为城市的细胞,自然而然,社区治理也被视为国家治理体系的基石。一个成熟的现代化社区治理体系,正是以社区为依托,充分动员与利用社区资源,在互动中,形成了共同行为规范、生活方式和社区意识,也形成了由家庭、邻里等组成的社会支持网络。

弘扬志愿精神,书写新时代志愿助残服务故事

中国助残志愿者协会通过多种形式学习宣传贯彻落实习近平总书记贺信精神,以实际行动弘扬志愿精神,加大宣传力度,强化志愿培训,推进标准化建设,书写新时代志愿助残服务故事。一是规范助残志愿服务。编写《全国优秀志愿助残服务项目案例集》,充分发挥典型志愿助残服务项目的示范引领作用。

武汉市江岸区晚晴养老助残服务队:为社区老人提供优质的养老服务

率先设老人网络服务点 武汉晚晴枫养老助残服务中心（以下简称晚晴枫）在武汉市居家养老服务站中,首次开设社区老人免费上网服务点。大学生志愿者专门一对一培训老人使用电脑和网络的知识。老人们非常喜欢这个免费培训学习的服务点。

残联鼓励社会组织参与助残服务

中国残疾人联合会、民政部于近日发布了《关于促进助残社会组织发展的指导意见》,其中规定,推进政府购买服务,贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）和财政部、民政部、中国残联等部门《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》（财社〔2014〕13号）的精神,