助残社会组织的功能作用与发展趋势探析

党的二十大对做好残疾人工作,发展残疾人事业作出重要部署,为新时代新征程残疾人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。满足残疾人群体对美好生活的向往,鼓励多元主体和多方力量帮助残疾人群体更好地发展是一个重要课题。随着我国进入新发展阶段,残疾人群体的需求也随之发生变化,从原来的基本保障需求转变为多样化个性化的服务需求。

《社交媒体环境下助残社会组织赋能机制研究》新书发布暨研讨会综述

2023年9月26日,深圳大学举办了《社交媒体环境下助残社会组织赋能机制研究》新书发布暨研讨会。2016年以来,周林刚教授团队相继开展了四轮大规模的调研,收集了丰富的第一手资料,从社交媒体的时代背景出发,以激发权能为理论视角,全面分析了助残社会组织赋能的困境、路径与策略。

新时代背景下助残社会组织的现状、特征与展望

助残社会组织是残疾人公共服务的重要提供者,是推进我国残疾人全面发展的关键力量。本文通过梳理助残社会组织现状、类型概貌和运作特征,发现该类组织存在服务供需缺口巨大、城乡区域发展差距明显,工作人员专业水平参差不齐、服务质量效益不高,资金筹措渠道有限,造血能力弱等问题和挑战。在新时代背景下,面对残疾人服务需求加快增长的新形势,助残社会组织迎来诸多发展机遇。

助残社会组织内源发展动因与策略研究

民间性、公益性、专业性的助残社会组织是残疾人"服务性福利"的直接递送主体。依循"体制内培育"与"体制外嵌入"逻辑,我国助残社会组织的发展呈现出"单维资源依赖"倾向,陷入"错位化""景点化""工具化""内卷化"的发展困局,从而构成"内源发展"的现实动因。助残社会组织的发展应关注组织自身的能力建设与资源整合,构建由"行政性""专业性""市场性""公益性"的外部资源与"禀赋性""能动性""生产性""价值性"的内部资源组成的"资源系统",导入"外部资源"以促进助残社会组织"资源内生",以"内生资源"推进助残社会组织实践"自主性""参与性""持续性"与"规范性"的"内源发展"路径。

助残社会组织工作现状分析与发展思路

助残社会组织工作既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是推动残疾人事业发展的重要手段之一。在中央推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,残联组织应当担负起历史使命、发挥应有作用,培育、孵化助残社会组织,引导、规范助残社会组织发展,形成合力推动残疾人事业发展。实现残疾人利益的最大化,推进同步小康的进程,一直是中国残联研究和推动的重要工作之一,今后将继续积极协调政府,充分发动社会,进一步加大对助残社会组织的培育和扶持力度,推动建立"政府主导、部门联动、残联推动、社会互动"的助残社会组织综合发展机制,充分发挥残联组织在残疾人服务领域的"领头羊"作用和顶层设计职责,积极引导帮助助残社会组织加强自身建设。

助残社会组织参与政府购买服务进展与对策建议——基于上海市的研究

社会组织参与政府购买服务,是社会治理创新及政府职能转变的重要实践。政府购买服务的推进,决定了助残社会组织的发展特点及其与政府的相互关系。现阶段助残社会组织参与政府购买服务仍存在许多障碍,尽快出台"购买残疾人公共服务的实施意见及办法""购买残疾人公共服务指导性目录""残疾人公共服务的中长期发展规划",针对助残服务机构进行专业人才薪酬标准指导,加大对助残社会组织的引导与培育,是应对这些问题的主要政策手段。

助残社会组织的培育与发展路径研究

助残社会组织的培育与发展关乎我国社区服务的完善、公共服务能力的提升以及残疾人自身福利水平的提高。从理论视域分析,助残社会组织的发展源于公共服务社会化以及社会力量的广泛参与,诸多理论为我国助残社会组织的融入奠定了现实基础。目前我国助残社会组织的发展在各个方面尚存在诸多问题,亟需解决。因此需要在制度保证、内容创新、过程优化等方面进一步完善,使其更好地发挥作用,造福于社会。

助残社会组织参与社会治理的行动路径——基于广东省盲人协会的个案研究

采用个案研究法,通过对广东省盲人协会参与社会治理的行动过程进行深度分析,探讨助残社会组织参与社会治理的行动路径。助残社会组织可以从残疾人和社会环境两个行动空间入手进行介入,促进残疾人与社会环境的良性互动,协助党和政府、残疾人联合会共同解决残疾人问题。一方面助残社会组织可以借助政府购买服务政策,发挥自己的专业强项,利用政府和社会的资源,为残疾人提供社会化、个性化、差异化的服务,增强残疾人权能,从而积极主动地融入社会;另一方面,助残社会组织代表残疾人维护他们的合法权益,维权过程中平衡残疾人与社会大众的权益,多采用公众教育、支持残疾人积极参与社会生活、促进相关部门通力合作等有效策略,减少社会排斥,促进社会融合。

助残社会组织存在的问题与对策研究

助残社会组织是残疾人公共服务的重要提供者,是推进我国残疾人小康进程的关键力量。我国助残社会组织的发展非常迅速,但仍面临诸多问题,主要表现为“依附式自主”、“角色距离”及“供求不匹配”三方面。在新时代背景下,面对残疾人服务需求加快增长的新形势,助残社会组织需从制度环境、能力建设、关系机制三个层面出发,不断改变自身结构和行为模式,主动地对助残社会组织的发展环境进行管理。

文化资本与助残社会组织文化建设

文化资本是助残社会组织高质量发展的内驱动力。文化资本是组织中与文化相关的各类有形与无形的文化形态,包括文化价值、文化规范、文化实践、文化实体与文化倡导五类基本要素。我国大部分助残社会组织处于成长初期,往往忽视文化软实力的打造,而陷入口号化、台账化、碎片化、同质化、区隔化的文化资本"缺位"困局。促进文化资本的激活、注入、积累与再生产,是强化助残社会组织文化建设、推进其内涵发展、提升助残服务品质的重要途径。

助残社会组织的特性与分类指导

本文在界定助残社会组织定义的基础上剖析助残社会组织的共同特性,基于组织性、非政府性、非营利性、自治性、服务性、助残性等方面的共同特性及不同类型组织在特性上的强弱差异,对助残社会组织进行分类,进而论述助残社会组织在凝聚力量、维护权益、提供服务方面的作用,提出对各类助残社会组织予以分类指导的具体措施。

助残社会组织状况与发展——以“关心你的残疾人邻居”项目部分实施机构为例

随着残疾人事业的不断发展,为残疾人提供服务的社会组织从无到有,逐渐壮大。各级各类助残社会组织已经成为服务残疾人群体的重要力量之一。2014年11月,中国残疾人联合会、民政部联合发布的《关于促进助残社会组织发展的指导意见》中称“助残社会组织是指在民政部门依法登记,以为残疾人提供服务、增进残疾人福利、促进残疾人平等参与社会生活和共享社会发展成果为宗旨,以开展残疾人所需的各项服务为主要业务的社会团体、民办非企业单位和基金会”。《意见》明确将助残社会组织纳入到公益慈善类等社会组织范畴,实行直接登记制度。

辅助性就业助残社会组织调查

新时代残疾人事业发展面临着由高速向高质量发展的转变,对社会助残组织提出更高的要求。针对当前辅助性就业助残社会组织发展存在的困境和难以实现创新社会治理体制的问题,本文从助残社会组织发展中的外部障碍和内部障碍入手,采取参与式观察和深度访谈等形式剖析成都市龙泉驿助残区社会组织发展现状、困境,分析其产生的原因,并提出思考。

成都市培育助残社会组织长效机制的研究

把中国特色残疾人事业融入到新时代中国特色社会主义发展的总体布局和战略布局当中,是中国走入新时代、走向现代化的重要举措。成都市残联从助残社会组织多样性入手培育助残社会组织,走出了一条具有地方特色的助残社会组织发展之路:深化残联改革,探索创新残联组织社会服务管理新模式;促进公益发展,鼓励基层创新培育社会组织服务体系;创新智慧助残管理系统,推进服务标准化;加大撬动社会资源力度,进一步拓展助残服务领域。针对创新探索中存在的体制机制困境,作者提出了进一步完善的对策建议:加快成都购买助残社会组织服务制度配套建设和平台建设,成立社会化助残社会组织公益孵化园,加大残疾人服务人才专业培训,加快残疾人行业协会建设,促进社会组织服务标准化评估。

政府购买社会组织助残服务的实效研究——以L市为例

现阶段,助残社会组织采取多种方式参与政府购买服务,最主要的方式是公益创投,且取得了一定的成效,但是在成效背后仍然存在一系列不可忽视的问题。探索政府购买助残社会组织的相关服务,提升助残服务实效性,仍然需要通过不断的调研和更多的创新,探索可能实施的方法和途径。

助残社区社会组织培育的社工介入——基于广州X社工机构的行动研究

基于广州X社工机构培育助残社区社会组织的实践,开展行动研究,分析助残社区社会组织发展的阶段性特征,探索社工在助残社区社会组织培育中的介入机制和策略,思考社工的专业使命。

残疾人社会组织发展现状、问题与对策建议

随着全面深化改革进程的加快推进,社会治理创新升级,在当前和今后的一个时期内,残疾人事业发展面临着新形势、新任务和新要求,残疾人社会组织是残疾人事业和社会建设未来发展的重要抓手。本文通过对我国残疾人社会组织开展实地调研,从组织类型、数量构成、地域分布和服务领域等角度呈现残疾人社会组织发展现状,剖析了残疾人社会组织发展中面临的问题与挑战,其中外部障碍包括机构登记注册困难,社会支持网络缺失,资金筹措渠道有限,管理体制机制存在障碍等;内部障碍包括从业人员认知偏差,机构自身能力不足,内部管理水平薄弱,办公活动场地匮乏等。本文尝试从正视残疾人社会组织的作用、推动已有政策的落实、完善残疾人社会组织服务、支持残疾人社会企业发展的角度提出对策建议。