社会工作机构何以向劳务公司转变——基于国家-社会关系的视角

在当前政府购买服务的背景下,社会工作机构存在劳务公司化的倾向。延续组织社会学新制度主义的研究进路,文章通过案例分析指出,制度环境对效率的约束导致社工机构产生目标替代,使得生存逻辑主导的效率机制推动组织形式转变,包括转换成弹性结构、降低交易成本和调整劳动关系。本文认为,政府购买服务不能简单视为政府的职能转变,而是带来了"家政式"国家-社会关系新的可能。社工机构的劳务公司化是"家政式"国家-社会关系在社会组织层面的重要表征。这一国家-社会关系的新形态塑造了社会组织自主性受限的制度环境,对社工机构的效率形成约束,导致其组织形式发生转变。