延迟退休、人口抚养比及养老保险基金可持续性

2020年党中央明确提出将实施渐进式延迟法定退休年龄,延迟退休对于抑制劳动人口抚养比增长、缓解养老金支出负担具有积极意义。文章引入人口结构分析框架,量化衡量延迟退休时间跨度、提高退休年龄的速率对人口抚养比的影响,并通过精算模拟不同提高退休年龄的速率下养老金支出、基金结余的情况。结果显示:若在未来40年保持人口红利,则提高退休年龄的速率需大于0.33岁;未来的养老金支付压力主要来自于男性,约占养老金总支出的58%;提高女性退休年龄的速率对未来养老金支出的影响大于男性,其中女干部的影响最强,尽早实施延迟退休政策对于养老金支出负担的缓解程度优于提高退休年龄速率;当国有资产划充社保基金比例分别为5%、10%和20%时,可分别为延迟退休提供16.67%、50%、58%缓速空间。因此延迟退休时间跨度、提高退休年龄的速率应综合考虑性别差异以及未来人口、经济发展水平。