新时代劳动保障监察执法的三重思考

2024年是《劳动保障监察条例》颁布施行20周年。20年中劳动保障监察执法持续发挥民生领域“维权利剑”作用,在增进民生福祉、助推经济发展、弘扬劳动精神等方面体现了巨大的现实价值。进入新时代,产业结构不断优化调整促使劳动关系出现新的特点,用工模式的复杂变化和劳动者利益诉求的增加,促使劳动保障监察执法必须不断增强工作的前瞻性、预见性和敏锐性,结合区域发展实际适时调整执法重点,在规范用人单位劳动保障规章制度、规范劳动合同的订立和履行、女职工与未成年特殊从业人员保护、工作时间和休息休假、保障工资按时支付和社会保险安全等五个方面重点发力。同时,在机构改革实践中要不断创新劳动监察执法方式,主动适应行政执法新特点、推动执法触角前伸下移、加快信息化执法手段的应用、深化劳动监察执法能力建设,以有效提升执法服务的综合效能。

劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制浅议

劳动保障监察执法隶属行政执法,与刑事司法相比位阶较低。两者在实践中联系较紧密,特别是"欠薪入刑"后,两者的衔接问题更为突出了。主要问题有衔接规范立法位阶低、刑事案件行政化处理、内外部监督制约不足、行政机关与司法机关信息沟通渠道不畅。完善这一衔接机制当前应当建立行政机关与司法机关的联席会议制度、信息共享机制、公安机关提前介入制度、完整的衔接工作监督制度以及行政执法与刑事司法衔接的司法化。

分析我国劳动保障监察执法的现状与困境

我国正处于社会转型时期,这一时期经常充满矛盾与纠纷,特别是劳资双方的纠纷经常充斥网络、媒体,给社会造成较为不良的影响,也给双方,特别是劳动者的合法权益带来较大的损害。因此随着经济、社会、法律体制的不断变革,劳动保障监察的作用将会日渐凸显,不仅是立法与司法工作,执法工作也将起到更加重要的作用。劳动保障监察执法工作目前取得了一定的成效。虽然我国劳动监察执法过程中仍然存在许多不容小觑的问题,但是作为一个系统问题,应当基于对劳动保障监察执法的正确认识的基础上来加以认识,不能否认劳动保障监察执法对我国社会关系所起到的重要作用。

胜任素质模型在劳动保障监察执法机关人力资源管理中的应用

胜任素质是指能将某一工作中表现绩优者与一般者区分开来,能够反映个人动机、自我形象、特质、态度或价值观、知识和行为技能的一系列潜在的、深层次的特征。胜任素质模型理论,给我们提供了研究劳动保障监察执法人员素质结构的新视角,把胜任素质模型应用于人力资源管理中,可以有效提升执法能力, 充分发挥劳动保障监察作用。

四川省2003年劳动保障宣传工作要点

2003年,是全面贯彻落实党的十六大精神,开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年。劳动保障宣传工作要以邓小平理沦和'三个代表'重要思想为指导,按照全省劳动保障工作会议的部署,围绕劳动保障中心工作,采取灵活多样、丰富多采的形式,突出重点,深入宣传劳动保障政策法规和工作情况,为做好全年劳动保障工作营造良好的舆论氛围。

西部省会城市劳动力市场发展的问题与对策——以云南省昆明市为例

劳动力资源总量供大于求 ;社会保障体系不健全 ,妨碍劳动力流动 ;劳动力市场建设步伐较慢 ,市场建设投入严重不足。加大培训力度 ,进一步提高劳动者素质和市场适应能力 ;加强劳动力市场现代化、科学化和规范化的“三化”建设 ;建立“促进就业与再就业资金” 。

关于我国实施渐进式延迟退休年龄的路径探究

党的十八届三中全会作出全面深化改革的《决定》,明确提出研究制定实施渐进式延迟退休年龄政策,这是政府适时调整现行劳动保障政策,尤其是我国社会保险制度改革的前奏曲。在我国经济发展新常态下,面对劳动关系和职工队伍的深刻变化,要深化劳动保障政策和社会公共政策研究,科学评估经济社会发展中的环境变量,合理确定延迟法定退休年龄的前置性条件,科学确定渐进式延迟法定退休年龄的实施节点,加大各级劳动行政管理和劳动保障监察执法,广泛征求社会民意,有效凝聚共识,完善顶层制度设计,不断提高劳动法规政策的科学性、系统性和前瞻性,努力使我国改革成果更多更公平地惠及人民群众,实现公共政策调整动机和实施效果的有机统一。