胜任素质模型在劳动保障监察执法机关人力资源管理中的应用

胜任素质是指能将某一工作中表现绩优者与一般者区分开来,能够反映个人动机、自我形象、特质、态度或价值观、知识和行为技能的一系列潜在的、深层次的特征。胜任素质模型理论,给我们提供了研究劳动保障监察执法人员素质结构的新视角,把胜任素质模型应用于人力资源管理中,可以有效提升执法能力, 充分发挥劳动保障监察作用。

新时代劳动保障监察执法的三重思考

2024年是《劳动保障监察条例》颁布施行20周年。20年中劳动保障监察执法持续发挥民生领域“维权利剑”作用,在增进民生福祉、助推经济发展、弘扬劳动精神等方面体现了巨大的现实价值。进入新时代,产业结构不断优化调整促使劳动关系出现新的特点,用工模式的复杂变化和劳动者利益诉求的增加,促使劳动保障监察执法必须不断增强工作的前瞻性、预见性和敏锐性,结合区域发展实际适时调整执法重点,在规范用人单位劳动保障规章制度、规范劳动合同的订立和履行、女职工与未成年特殊从业人员保护、工作时间和休息休假、保障工资按时支付和社会保险安全等五个方面重点发力。同时,在机构改革实践中要不断创新劳动监察执法方式,主动适应行政执法新特点、推动执法触角前伸下移、加快信息化执法手段的应用、深化劳动监察执法能力建设,以有效提升执法服务的综合效能。

劳动保障监察标准化现状及建议

标准化作为人力资源和社会保障规范化建设的重要抓手,在规范管理、优质服务、加强建设等方面的作用不断显现。但是,目前标准化支撑劳动保障监察规范化、法治化、专业化的作用体现还不充分。本文深入探讨如何运用标准化的理念和方法,健全劳动保障监察标准体系、促进劳动保障监察能力提升、推动劳动保障监察高质量发展,提出了有针对性、实操性的对策建议。

我国劳动保障监察体制改革发展与未来展望

劳动保障监察是贯彻落实劳动保障法律法规的重要保证,健全劳动保障监察体制,是做好劳动保障监察工作的关键。以劳动保障监察工作的重要节点为依据,可将劳动保障监察体制发展划分为初步建立、恢复发展、建立健全、规范发展、改革完善五个阶段,每一阶段都包括了制度建设、职能配置、监察机构、队伍建设四个方面的内容。经过多年的发展,我国建立健全了劳动保障监察制度体系和组织体系,创新了劳动保障监察执法机制,提升了执法效能,切实维护了劳动者合法权益。面对新形势的要求,未来劳动保障监察体制要继续改革完善劳动保障监察制度体系,强化劳动保障监察职能,加强劳动保障监察机构建设,完善劳动保障监察长效机制,规范劳动保障监察队伍管理。

劳动保障监察中社保费补缴职能的确定与实施

社保费补缴是劳动保障监察工作的重要组成部分,该工作的实施质量不仅体现着相关监察部门的管理能力,更关系到劳动群众的切身利益。近年来,随着劳动保障制度的不断完善及劳动群众权益保护意识的提升,社保的监察与补缴工作受到了更为广泛的关注。为促进劳动保障监察中社保费补缴职能的充分发挥,本文从社保费补缴的概念及价值出发,就社保费补缴职能的确定及具体实施策略进行了简要分析。

我国劳动保障监察执法的困境与对策探析

我国劳动保障监察执法正逐步规范化,执法依据不断完善,执法队伍逐步建立,其影响力也有所增强。而在劳动保障监察执法实践中,教育与处罚功能并重,其工作中心倾向于受理劳动者投诉。目前面临的困境包括与劳动争议处理机制职能有所重合,主动执法力度仍显不足,监察执法效率不高。从我国劳动保障监察制度的应然定位出发,分析劳动监察执法面临困境的原因,探索提出规制劳动保障监察主动执法,规范劳动保障监察执法行为体系的对策建议。

关于提高劳动保障监察执法水平的思考

提高劳动监察执法水平、增强劳动监察执法力度,是确保扎实开展劳动保障监察工作的重要课题,需要高度重视。成都市青白江区劳动保障监察大队按照成都市人社系统“1663”工作思路总体基调,转变观念,始终秉承劳动保障监察工作“柔性服务,刚性执法”精神,积极促进青白江区和谐劳动关系、奋力建设良好营商环境、稳健推进全年劳动保障监察工作有序展开。

劳动保障监察执法服务中国式现代化路径探索

劳动保障监察作为人力资源社会保障行政部门,对促进社会公平正义、构建和谐劳动关系和维护社会稳定具有不可或缺的重要作用。中国式现代化道路,劳动保障监察机构大有可为也应当有所作为。劳动保障监察执法存在的问题及原因分析存在的问题。一是劳动保障监察执法覆盖面窄。

劳动保障监察与劳动争议仲裁的衔接思路分析

从现代社会的发展现状可看出,劳动关系属于常见且重要的社会关系,如何对劳动争议做好妥善且公正的处理,维护好劳资双方的合法性权益,意义重大。劳动争议仲裁与劳动保障监察都是在相关法律、法规的要求下行使相应职权,二者之间既存在着一定区别,也有明显的联系。两者相互交叉,属于维护劳动者合法权益的两个重要途径。但现阶段的劳动争议仲裁与劳动保障监察因为受到制度限制等影响,无法发挥出“1+1> 2”的效果,需要进一步关注二者的衔接问题。

社保费征收时效的教义学分析——兼评《劳动保障监察条例》第20条之适用

社会保险费征缴主体制度改革引发税务机关对于用人单位社会保险历史欠费的集中追缴。社会保险费的追缴属于税务机关的职能范畴,是社会保险基础法律关系的内容。社会保险行政主管部门通过行政处罚督促用人单位履行法定缴费义务是社会保险行政法律关系,并非社会保险基础法律关系。《劳动保障监察条例》第20条是劳动保障行政主管部门对用人单位行政裁处的追究时效,社会保险费的追缴不应受此时效的约束。我国社会保险法应构建社会保险费征收时效制度,为社会保险费追缴提供法律依据并调和当前社会保险费追缴的两难困境。

《工会法》与劳动保障监察执法

2001年10月27日,中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并公布施行“关于修改《中华人民共和国工会法》的决定”。修改后的《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》增加了法律责任章,明确了劳动保障行政部门的执法主体资格,特别加大了政府及其部门在维护职工合法权益,保障工会依法开展活动的责任。《工会法》第五十条、五十一条和五十二条分别规定:

算法平台下劳动保障监察模式完善路径探究

平台用工作为新型用工形态的代表,既带动了就业增长,也对现有的劳动保障监察模式提出了挑战。平台用工背景下,线下传统监察模式存在着具体执行性规范缺失、执法效能有待提升、线上监管缺位等问题。为积极应对新型用工形式带来的挑战,新型劳动保障监察模式亟须建立。首先,地方人民代表大会和政府部门需完善地方性法规和规章体系;其次,劳动监察部门应建立数字化的线上监管模式,着力提高执法水平,厘清劳动监察与劳动仲裁的关系;最后,要充分发挥劳动监察部门的协调作用,构建多元主体共治的劳动保障监察体系。

对劳动保障监察中人工智能应用场景的相关思考

近年随着社会经济科技的发展,人工智能在算力、算法和数据的推动下得到了快速发展,人工智能技术已经影响到人们生活的各个方面。与此同时在劳动保障监察领域出现了多种新问题,传统的信息化技术手段无法有效解决。文章分析了当前劳动保障监察所面临的问题,从人工智能应用场景出发,介绍人工智能技术在劳动保障监察中的应用价值,描绘劳动保障监察中的典型的人工智能应用场景,并分析劳动保障监察中的人工智能应用场景面临的挑战与应对方法,希望以此促进人工智能技术在劳动保障监察中的应用,并为相关研究人员提供有价值的参考和思考方向。

劳动保障监察案卷档案的优化管理

在法律制度不断完善背景下,劳动者可获得的保障也变得越来越全面。为了能够对劳动者权益给予更高的保护,从客观角度要求劳动保障监察机构要做好日常管理工作。其中,劳动保障监察案卷档案主要是对整个机构工作信息进行整合,对于劳动保障监察机构自身工作起到了积极促进作用。特别是在信息化时代发展背景下,信息资源的价值也越来越突出,通过加强劳动保障监察案卷管理和合理利用,能够从整体上提高劳动保障监察机构的工作质量。但从实际情况来看,劳动保障监察案卷档案管理工作依然面临着很多问题。对此本文将分析新时代背景下劳动保障监察案卷档案管理的特点与具体问题,并提出科学合理的优化管理策略。

基层劳动保障监察案卷档案管理相关问题探析

近年来,随着经济社会快速发展和劳动法制建设不断完善,劳动保障监察工作愈加重要。基层劳动保障监察是保障劳动者权益、促进劳动关系和谐的重要职能,对于打击非法用工、预防和处理劳动纠纷、维护劳动者合法权益具有重要意义。而基层劳动保障监察案卷档案管理是劳动保障监察工作中不可或缺的环节。它不仅为政府部门提供了监察资料、案卷信息和参考依据,也为企业和个人提供了查询和利用各种劳动保障监察信息的便利渠道。因此,建立高效、规范、科学的劳动保障监察案卷档案管理制度,对于加强劳动保障监察工作、维护劳动关系和谐、促进经济社会发展等方面具有深远影响。本文将就基层劳动保障监察案卷档案管理相关问题进行探析,旨在为相关工作者提供参考,推动劳动保障监察工作不断提高。

关于劳动保障监察和劳动争议仲裁的路径选择思考

劳动保障监察和劳动争议仲裁是我国劳动保障法治建设的重要组成部分,也是实现社会主义市场经济中劳动力用工市场化不可或缺的手段。这两项制度既保证了劳动保障法律法规的贯彻实施,又成为了构建劳动关系的重要依托。正确认识二者的区别和联系,对于促进各地区充分发挥监察和仲裁工作在劳动关系领域的调整作用,具有重要的现实意义。

对劳动就业和社会保障监察执法的几点思考

就业和社会保障是保障和改善民生的重要内容,文章结合实际,分析了当前劳动就业与社会保障监察执法中存在的难点与问题,提出了相应的思考。

加强基层劳动保障监察执法工作的几点思考

近年来，吉林省松原市人社局不断加强劳动保障监察工作，化解了千余起劳动纠纷，有力地推动了《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》的贯彻和实施，较好地维护了用人单位和劳动者的合法权益。为繁荣地方经济、构建和谐社会做出了积极贡献。

劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制浅议

劳动保障监察执法隶属行政执法,与刑事司法相比位阶较低。两者在实践中联系较紧密,特别是"欠薪入刑"后,两者的衔接问题更为突出了。主要问题有衔接规范立法位阶低、刑事案件行政化处理、内外部监督制约不足、行政机关与司法机关信息沟通渠道不畅。完善这一衔接机制当前应当建立行政机关与司法机关的联席会议制度、信息共享机制、公安机关提前介入制度、完整的衔接工作监督制度以及行政执法与刑事司法衔接的司法化。