美国总统奥巴马签署《2014年劳动力创新与机会法案》

据美国联邦教育部网站2014年7月22日报道，美国总统奥巴马于当日在白宫签署了《2014年劳动力创新与机会法案》（WIOA）。越来越多的工作需要一定的专业培训或大学学历，而现有的培训模式繁复、呆板，难以满足经济发展的需要。新法案通过消除15个重复培训的项目，增加新学徒基金，为国家和城市提供资金，以便设计灵活的培训项目；建立“绩效指标”来衡量特定培训项目是否运作良好；采取教育部门认可专业技能、授予大学学位等系列措施，激励创新、繁荣经济、增加美国中产阶级的就业机会。

促进劳动力开发与经济转型发展:透视美国职业教育体系改革思路——美国《劳动力创新与机遇法案》述评

2014年7月,奥巴马总统签署《劳动力创新与机遇法案》,这是美国过去15年以来首次进行的劳动力开发和职业教育体系的综合性立法改革,对于美国职业教育体系发展将产生深远的影响。该法案旨在使劳动力开发、教育和经济发展协调一致,并具有如下特点:以工作驱动为导向;面向各类对象、重点扶持弱势群体;构建多层次监管与多主体协同的运行管理体系;强调项目运行效果问责;等等。

农村剩余劳动力转移的制约因素及对策

实现农村剩余劳动力平稳、有序转移是党的十六届三中全会确立的目标。本文在对影响农村剩余劳动力平稳、有序转移的制约因素进行分析的基础上。

信息安全管理促进企业数字技术创新研究

党的二十大报告明确指出,以新安全格局保障新发展格局。数字技术创新已成为全面数字化背景下构建新发展格局的关键路径,本文从企业数字安全防护实践出发,实证检验了信息安全管理对企业数字技术创新的影响。研究发现,信息安全管理促进了企业数字技术创新,且该促进作用主要源于信息安全管理能够增强企业技术素养需求、增加企业融资机会。进一步地,二者的正向关系并不会随着《网络安全法》的颁布产生异质性,但是对于国有企业以及未设立董事会风险管理委员会的企业,信息安全管理对数字技术创新的促进效果更显著。

美国职业培训的动向及其实现策略分析——对奥巴马政府《为工作做准备:就业导向的培训和美国机会》报告的解读

在广泛征询众多利益相关者的基础上,奥巴马政府于2014年7月出台了《为工作做准备:就业导向的培训和美国机会》报告。奥巴马政府拟构建的以就业为导向的劳动力培训体系包括七个关键要素:雇主参与、带薪学习、明智的选择、测量事项、垫脚石、开门政策以及区域合作。通过对报告的分析,可以解读出美国加强职业培训的战略动向;构建多元立交的职业教育与培训体系,整合联邦培训资金,采取多种创新性措施培养企业需要的人才,这些策略可以对我国当前的劳动力培训体系及其资助政策改革提供参考。

后危机时期中小企业融资模式创新探讨

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。据统计资料显示，由中小企业创造的产品和服务价值已占到国内生产总值的60％，上缴税收占全国的53％，完成发明专利占全国65％，开发新产品占全国80％。中小企业凶为其在增加就业机会、技术进步和社会稳定的巨大作用而受到高度关注。在金融危机的冲击下，中小企业成为新增劳动力和下岗人员再就业的主要吸纳者。据劳动部2008年底对全国66个城市劳动力就业情况调查显示，目前很多无业人员在中小企业中实现了就业，缓解就业压力，也减轻了政府的社会保障负担，这对于经济危机中的中国意义重大。

职工就业与技术创新工程

一我国是一个人口众多、幅员辽阔的社会主义国家,劳动力资源非常丰富。由于我国经济仍处于不发达阶段,人均生产资料的占有量低,资本存量低,就业机会少,劳动力的供远大于求。而由于建国以来，我国采取“低工资广就业”的政策使企业拥有许多富余人员。

美国职业教育部门伙伴关系的变革与转向?

美国职业教育部门伙伴关系在《劳动力创新与机会法案》支持下,依托行业企业、政府机构、教育机构、社会组织四元利益主体的共同推动,加强了跨部门的协同联动,实现了公私资源的聚集整合,构筑了共商协调的校企合作新样态。优质的部门伙伴关系通过资源交互、供需均衡的共同目标,层级清晰、制度规范的管理架构,企业驱动、社会支持的合作模式,能力本位、标准导向的评估矩阵来实现,并以健全的法律政策规范、合理的资金配置方式、创新的技术援助形式为保障,完成了伙伴关系的模式变革和转型升级。

基于机会不平等理论的中国区域海洋经济差异源解析

区域海洋经济发展不平衡是实现区域协调发展的重要障碍。文章基于机会不平等理论,利用Shapley值分解法获取机会不平等因素对区域海洋经济差异的贡献率,并探究机会不平等因素作用于海洋经济差异的多种渠道。结果表明:(1)从时空维度看,2012—2020年我国区域海洋经济差异的机会不平等指数呈现波动上升趋势。其中,南部海洋经济圈机会不平等指数较高,但近年来略有下降;东部海洋经济圈机会不平等指数较低且趋势变化不显著;北部海洋经济圈机会不平等指数位于前两者之间,但上升态势较为明显。(2)从来源因素分解看,国家级政策和对外开放因素对区域海洋经济差异的影响较大,而人才支撑、产业结构等因素的改善能有效缓解区域海洋经济差异。此外,对外开放因素显著影响北部和南部海洋经济圈区域海洋经济差异;东部海洋经济圈内部差异主要由国家级政策因素导致。(3)从影响渠道看,机会不平等因素可通过地方政策显著影响海洋创新投入等地方要素投入,进而造成区域海洋经济差异。在地方要素投入中,劳动力投入间接渠道主要影响南部海洋经济圈,海洋创新投入间接渠道主要影响北部和东部海洋经济圈。

西方发达国家就业政策对我们的启示

西方发达国家针对20世纪90年代以来出现的失业问题,相应地对其就业政策进行了大幅度调整。一、以持续的经济增长创造就业。西方各国更强调其国民经济的全球竞争力,形成了在经济增长中拓展就业空间的思路。为此,发达国家普遍从优化产业结构入手,改造和重组煤炭、纺织、钢铁、建材等传统产业,大力发展电子、信息、、通讯、环保、能源、医药、新材料和生物技术等新兴产业,使之成为新的经济增长点,并带动相关产业发展,从而创造出许多就业机会。发达国家还注重企业的竞争和创新能力的提高,扶持中小企业,尤其是大力支持风险性中小企业。如美国自克林顿政府上台以后。