论转型期的民营企业劳资关系及其法律规制——兼论2013新修订《劳动合同法》实施面临的问题和对策

随着我国经济体制改革的继续深化和经济发展方式的加快转变,劳动力市场供求结构发生了深刻变化,劳资之间的矛盾进入了多发期和凸显期,劳动者的利益诉求越来越多元化。特别是民营企业,劳动争议已经呈现出易发、多发、争议总量居高不下的态势。2013年7月1日起实施的新修订的《劳动合同法》,旨在规范劳务派遣用工,保障被派遣劳动者的合法权益。但是,劳务派遣只是劳动合同法实施中反映出来的劳资关系的代表性问题,实践中,还存在许多与劳务派遣相关的劳资关系问题,为了保障新修订的《劳动合同法》有效实施,促进转型期劳资关系的和谐发展,包括新修订的《劳动合同法》在内的相关法律法规,仍需进一步修订和完善。

供电企业劳务派遣用工与《劳动合同法》的修订

劳动合同是整个劳动关系的核心。劳动合同法是调整用人单位和劳动者订立、履行、变更、解除和终止劳动合同等权利义务关系的法律规范的总称。供电企业在我国国民经济发展中发挥着重要的作用，其用工行为等劳动法律关系也受到劳动合同法的调整。随着劳动合同法的修订，劳动者维权意识日益加强，因而，供电企业面临着劳动用工的法律风险。为此，笔者重点分析劳动合同法修订的主要内容，并提出应对措施，以防范和降低供电企业用工法律风险，促进供电企业又好又快发展。

修法背景下《劳动合同法》第39条的完善

《劳动合同法》第39条之规定使得除法定列举的5种解雇事由外,规章制度成为了即时解雇的唯一依据,由此陷入了对劳资双方皆不利的双重困境。一则封闭列举事由过度限制了用工自主权;二则"严重违反规章制度"事由的滥用严重威胁到解雇保护权。这一立法缺陷自始存在,并随当前国内经济下行而凸显,实难满足日益增长且日趋复杂之即时解雇争议解决的客观需要。立足于我国立法、司法实践并借鉴域外经验,第39条应重归"列举事由+概括条款"的立法例,即作出符合即时解雇制度功能的系统性修订,从确定存在违约行为,到认定违约严重,再到审查除斥期间,环环相扣地在平衡劳资利益的同时发挥其兜底的积极功能。

劳务派遣用工管制与放松之平衡——兼析《劳动合同法》第58条第2款

《劳动合同法》修订后,加大了对劳务派遣经营和用工单位使用派遣工的管制力度,对于遏制劳务派遣经营泛滥具有一定的规制作用。2014年3月1日起施行的《劳务派遣暂行规定》逐步使《劳动合同法》之规定更具可操作性。在《劳动合同法》修订及《劳务派遣暂行规定》出台之余,相关法律规范仍有许多值得完善或矫正之处,最为明显的是《劳动合同法》第58条第2款有关派遣单位必须与被派遣劳动者签订2年以上固定期限劳动合同之规定不符合劳务派遣弹性就业之属性。管制与放松管制须在合理、尊重规律基础上才能有出路,才符合事物发展的辩证法。