2013年《水俣公约》与北极环境保护：汞污染防治的希望与挑战

控制汞向北极的远距离迁移是2013年10月通过的《水俣公约》（以下简称“《公约》”）的目的之一。本文从2个角度分析了该公约。首先指出《公约》存在10个方面能让人看到希望，包括：赋予缔约方逐步淘汰汞开采活动的义务；将2020年定为逐步淘汰众多汞添加产品的日期；鼓励在牙科中逐步减少汞的使用和释放；禁止及限制在《公约》所列制造工艺中使用汞；要求缔约方控制《公约》所列点源（如燃煤火力发电厂和废物焚烧设施）的大气排放，等等。文章接着讨论了《公约》实施过程中可能遇到的7项挑战：满足《公约》严格的生效条件，确保按时逐步淘汰，确实减少汞排放和释放，确保获得充足的资金，以及厘清《公约》与其他公约及涉及汞的国际倡议的关系等。