对北京市郊区县农民专业合作社创新发展的思考——以北京市门头沟区农民专业合作社发展为例

农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。2007年7月1日起实施的《中华人民共和国农民专业合作社法》,标志着我国农民合作社第一次有了合法身份,正式走上了历史舞台。《党中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(2013年"一号文件")明确提出要"按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力",这为当前和今后一段时期农民专业合作社的发展带来了新的机遇。基于此,文章在参考分析北京市门头沟区农民专业合作社发展的现状、成绩与不足的基础上,对北京市郊区县农民专业合作社的进一步发展进行了探讨,并提出了具体的意见和建议。

北京市郊区县家庭医生式服务开展现况:全科医生专题小组访谈

目的北京市开展家庭医生式服务5年,目前对家庭医生式服务的研究多集中于城区家庭医生式服务现状与对策研究、服务模式及激励机制研究等,而对农村家庭医生式服务极少涉及。本研究通过对郊区县全科医生进行访谈,了解北京市郊区县家庭医生式服务开展的现况,为今后郊区县家庭医生式服务的发展提供对策和建议。方法 2014年11月—2015年1月,对来自北京市10个郊区县16名全科医生进行专题小组访谈,并对访谈资料进行编码、归类、精简,总结出访谈主题。结果通过对北京郊区县全科医生的访谈,目前家庭医生式服务的开展情况有如下特点:1家庭医生式服务内容与患者需求尚有差距,导致患者对家庭医生式服务认可度低;2家庭医生式服务配套政策与措施急需完善;3基层待遇低,导致社区卫生人员不足,家庭医生式服务增加了日常工作量;4远郊区县家庭医生式服务主要签约方式为上门签约,服务方式为定期下乡巡诊;5远郊区县的家庭医生式服务团队中乡村医生承担了重要角色,防保人员的作用有待发挥;6家庭医生式服务未达到预期成效,但医患关系得到改善。结论北京市郊区县家庭医生式服务的发展,应充分发挥乡村医生的作用;继续加强对家庭医生式服务的宣传引导;同时应优化家庭医生式服务内涵,满足重点人群的卫生服务需求;不断完善与家庭医生式服务相配套的政策与措施,促进郊区县家庭医生式服务发展。