对2020年北京市人口规模预测的探讨

目前,市政府正组织北京城市发展战略研究,如何预测2020年的人口规模,是战略研究的一个核心问题。因为人口规模的预测决定了城市的用地规模和空间布局,决定了各项城市基础设施的发展规模。规模预测得过小,将不能适应今后十几年的发展,过大则容易造成布局分散,以及土地资源和一系列投资的浪费。

北京人口规模控制

人口规模过大是长期困扰北京的一个大问题。关于北京人口规模的调控,一直受社会各界关心。2010年以来,北京出现了历史上少见的干旱,入冬以来几乎就没有下过一场雪（直到2011年开春后才下了一点雪）,给本来就严重缺水的北京再一次警示;北京的房价之高。

我国城市人口2020年将达8～9亿

城市规划专家预测，到2020年，中国的城市化率将达到58％～60％，在这一期间，中国的城市人口将达到8～9亿。

2020年前我国20万人口城市将全部开通高速公路

中国交通部规划司司长董学博近日表示：“十一五”至2020年前，中国公路处于较快的发展阶段，仍将进行全球最大规模的公路网建设。在2008年北京奥运会召开之前，将全面建成国道主干线系统。到2010年基本建成西部开发省际公路通道，基本形成国家高速公路网骨架。

城市人口预测及其城市规划意义--以北京为例

以北京为例,通过将人口增长动因分解的方式,根据人口增长组分预测2020年人口规模。人口增长动因分解法将北京人口机械增长分为就业驱动、发展机会驱动、公共服务驱动、社会关系驱动等不同动因组分。根据对常住人口的预测(增长动因分解法),再考虑到未统计人口,北京2020年人口规模在3000万～3250万(包括常住人口和未统计人口)。最后, 本文指出,常住人口预测对北京这样的世界性城市的规划管理的意义有限,并对控制北京人口增长的措施和效果持有异议,提醒关注人口控制带来的空间蔓延发展及其严重后果,指出市场经济下城市人口增长的不可控性。

北京市水资源人口承载力的预测研究

21世纪初期北京市人口迅速增长,水资源匮乏问题日益严重。针对北京市城市总体规划目标,结合人口发展与水资源利用的研究成果,对2020年北京市人口发展与水资源供需状况进行了预测和分析。随着产业结构不断调整、污水处理率和再生水利用率不断提高、南水北调中线供水的实现和雨水的充分利用,北京市水资源供需状况将会得到改善,在2020年可以满足人口增长需求和基本生态用水,今后需要协调好生活用水与生态用水,改善首都生态环境。

2020年=1800万人?

2004年,北京人经历了一件大事--国务院常务会议原则通过了新修订的<北京城市总体规划方案>.按照<方案>的设想,北京市在2020年的常住人口总规模应该是1 800万人.但是,2004年底,北京市常住人口(即户籍人口加上居住半年以上的非户籍人口)已经达到1492.7万人,10年间年均递增2.87%.

武汉市城市总体规划主城总体规划图（1996-2020年）

目前实施的《武汉市城市总体规划(1996—2020年)》是建国以来武汉市第六轮城市总体规划，于1995年编制完成。规划立足于改革开放后城市人口、经济、规模等要素加速发展的形势，提出了跨世纪并前瞻21世纪中叶的发展蓝图。1999年2月5日，国务院正式批复。

北京市户籍和外来人口首次“双降” 谁在逃离北京?

建国以来,北京户籍、外来·人口首次“双降”。日前,由北京市委党校北京人口。与社会发展研究中心、社会科学文献出版社共同发布的《北京人口蓝皮书》(下称“《蓝皮书》”)显示,自1949年以来北京市人口规模一直呈现上升性趋势,而2017年北京市外来人口和户籍人口均呈现下降,这是建国以来的首次。

未来中国高等教育在校生总规模预测

本文通过对中国2004-2020年的高等教育学龄人口和在校生总规模的分析与预测,提出了未来高等教育发展的三个转折阶段的理论划分及相关的对策建议。

2020年：北京人口达2千万

从“中国未来人口和人力资本多区域预测”课题成果发布会上获悉：20年内，北京的人口规模将达到峰值。到2020年，北京市人口规模可能达到2000万人。在北京大学人口研究所召开的《北京市未来人口发展趋势预测》报告指出，在过去的50年间，北京市人口总量的增长超过千万人。外来流动人口和户籍迁入人口的增加是主要来源，而本市人口自然增长对人口增长的贡献不大。报告认为，如果北京市人口规模在2020年达到1800万或2000万人，那么未来20年内，北京市净迁移人口规模应该控制在400万-500万之间。

北京“十三五”规划建议凸显五大关键词

12月7日，北京市委《关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称建议）全文对外发布。《建议》指出，将全面落实疏解非首都功能任务，集中力量在通州建设市行政副中心，确保到2017年市属行政事业单位整体或部分迂人取得实质性进展。此外，将严格控制人口规模，实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

城市人口规模调控政策的回顾与反思——以北京市为例

我国部分地区出现的“民工荒”对建国50年来城乡分治的“人口管理”模式提出了挑战。本文通过回顾中国户籍制度下城市人口规模调控的制度变迁,以北京为例反思传统路径依赖下社会政策对城市流动人口区别对待产生的诸多问题,从建立和谐社会的角度,提出政府制度创新的对策建议。

北京市人口规模现状与人口调控面临的困惑

进入21世纪,尤其是2005年以来,北京市常住人口规模进入快速增长期。2000~2010年十年间北京常住人口年均增长3.8%,增长60.4万人,北京是全国大中城市中人口增幅最大的地区。自2011年以来,人口增速出现下降趋势。2010年北京市常住人口增速为5.5%,增长101.9万人,2011年增速为2.9%,增加量为56.7万人,出现自2006年以来增速首次放缓的趋势,2013年增量降至50万人以下。

“以业控人”化解城市病

10年前北京市规划，2020年北京总人口规模应控制在1800万左右，但2010年就达到了1961．9万。目前城市资源环境承载已经达到极限，原先的规划将在年内全面启动修编。

石景山区老年人口现状调查

国际上通常把60岁及以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁及以上人口占总人口的比重达到7％作为进入老龄化社会的标准。北京市石景山区已于2000年步入老龄社会。2010年60岁以上人口所占比例已达到13．5％，65岁以上人口所占比例已经达到9．7％，老年人口规模和比率进一步扩大，老龄化程度进一步加深。

北京人口调控的加减法

近年来,北京市人口规模快速发展,人口与资源环境关系日趋紧张。截至2009年底,全市常住人口已达到1755万人,比2008年末增加60万人,已经连续三年每年增加常住人口达50万人以上。专家预计,在即将到来的"十二五"期间,北京市的人口规模还将进一步扩大,常住人口有望突破1800万。对人口规模进行调控,已经成为摆在北京城市管理者面前的一个巨大难题。对此,人口问题专家、北京市政协委员、九三学社北京市委副主委、北京大学社会学系教授陆杰华认为,单纯控制人口数量并不能解决北京城市资源紧缺等问题,北京市人口规模调控应该采用"加减法"的概念,强化对外来人口的服务和管理水平,对人口结构和分布进行有效调整。