中国北极权益的维护路径与策略选择

北极形势的发展决定了中国应明确界定自身在北极的角色定位和权益内容。通过经济合作与法律博弈并举的方式推进北极地区的多边国际合作,有利于为中国等非北极国家在北极地区的事实存在拓宽相应的活动空间。只有加强对北极地区各项问题的国际法解读力度,全面提升中国对北极事务的法律参与水平,才能使中国在北极问题上更具有话语权。中国需要确定出相应的北极问题总体应对策略,以便在现实操作中与北极国家进行更有效的博弈,并根据北极国家和非北极国家的各自不同情况来进行互动,以多管齐下的方式为中国北极软实力的加强铺平道路。

中国北极权益及其实现的合作机制研究

中国的北极权益主要包括航行、资源开发、科学考察和环境保护。中国北极权益的实现面临地缘位置、北极理事会观察员苛刻制度、北极国家国内法特殊规定、西方世界误读、本国北极战略及国内法配套制度缺失等一系列障碍。而合作机制可以有效解除中国权益实现的困难。国际组织平台上的北极合作有利于中国对合乎国际法规则的北极权益进行主张,如国际海事组织即为中国推进北极航行权益实现的有利平台。

气候变化背景下北极权益争端与我国海洋权益的国际法思考

气候变化使北极在环境保护、国际航运和资源开发等方面的价值凸显,以大陆架划分和航道管辖为焦点,北极权益争端持续升温,但北极地区的法律地位和相关制度仍存在不确定之处。我国应本着共同维护和促进北极和平与可持续发展的目的,尊重北极地区国家依据《联合国海洋法公约》等国际法享有的主权权利,以北极气候变化与北极航道利用为参与北极事务的切入点和主要内容,依托北极理事会参与北极多边治理,保护和拓展我国在北极的科研以及航行等海洋权益。

北极法律秩序走向与中国北极权益新视野

目前中国学界对于北极法律秩序的未来走向主要有"南极模式"、"斯瓦尔巴群岛模式"、"北极特定模式"、"发展海洋法公约模式"等不同观点,并由此对中国北极权益范围和相应策略有着不同的界定。但是从各方面因素综合考虑,对于中国北极权益不宜做过分的解读,主要应当定位于科学考察的权利和北极事务的基本参与权,其中气候变化治理是最佳的切入点之一。

斯瓦尔巴德群岛渔业保护区制度与中国北极权益的拓展

《斯匹次卑尔根群岛条约》是中国介入北极事务重要的法律依据,依据《斯匹次卑尔根群岛条约》及《经济区法令》,中国在斯瓦尔巴德群岛领海甚至在渔业保护区内享有平等的捕鱼权(依英国、荷兰、丹麦等国《斯匹次卑尔根群岛条约》缔约国主张),中国是近北极国家,又是重要的远洋渔业国,应基于"南重北急"的指导方针,在充分评估的基础上有计划的在斯岛周边水域开展捕鱼活动,制定北极渔业政策,为参与北极渔业开发与保护争取主动权和法律制高点。

俄罗斯的泛北极权益政策实践及其对中国的启示

全球气候变化引致的北极冰层融化,加剧了各国在北极地区的权益之争。在对已有北极权益相关研究成果进行归纳和总结的基础上,本文给出了北极权益的概念及其层次,并在北极权益现有基本框架基础上进行了拓展,衍生出泛北极权益概念。泛北极权益的提出是北极问题全球化趋势的内在要求,符合北极属于全人类共同财富的认识,有利于世界各国更好地开展北极开发和北极治理活动。俄罗斯作为北极地区面积最大、北冰洋海岸线最长的国家,与泛北极权益存在紧密关联,是泛北极权益的重要权益主体之一。本文在提出泛北极权益概念的基础之上,通过分析俄罗斯的泛北极权益实践活动,研究俄罗斯北极政策实践与泛北极权益相对应的联系,并借鉴俄罗斯泛北极权益实践的经验和教训,给出对中国争取泛北极权益的启示。

北极权益与北极航线权益:内涵论争与中国的策略

随着国际社会对北极及北极航线关注程度的逐渐提高,北极及北极航线问题的相关研究也逐渐增多。尽管较多文献都对北极权益及北极航线权益进行了讨论,但鲜有文章提出具体的北极权益及北极航线权益的定义。规范和明晰北极权益和北极航线权益概念可以为各个国家主体争取北极权益提供明确的方向和依据。在规范和明晰北极权益和北极航线权益概念的基础上,有助于积极争取中国北极权益和中国北极航线权益。研究能够为解决北极争端及合理分配北极权益及北极航线权益厘清思路,也能够为我国争取北极权益及北极航线权益提供明确的方向和依据。

北极的区位价值与中国北极权益的维护

北极地区具有重要的战略地位,其区位价值体现在诸多方面。北极纷争由来已久,北极问题的影响范围则远远超出其本身和北极地域范围的限制,故而具有高度的战略意义。促使北极区域的法制建构朝着有利于中国、广大非北极国家以及国际社会共同体整体利益的方向良性发展,确保北极地区能在和平、环保的条件下得到有序开发和持续发展,乃是国际社会绝大部分成员的共同期待。而中国在北极地区合法权益的维护,亦需要中国在北极问题的解决进程中,主动发挥自己的独特作用来做出积极贡献,这也是时代赋予中国的责任。

《斯匹次卑尔根群岛条约》百年回顾:法律争议、政治博弈与中国北极权益维护

近年来,全球气候变暖使得北极冰川融化加速,北极潜在的价值凸显,成为世界各国关注的热点地区,各国纷纷将敏锐的"触角"延伸到北极地区。但是,北极因其独特的地理位置和地缘政治环境,非北极国家参与北极地区的开发与利用存在障碍。1920年缔结的《斯匹次卑尔根群岛条约》使斯匹次卑尔根群岛(挪威基于其国内法《斯瓦尔巴法案》,自1925年起将斯匹次卑尔根群岛又称为斯瓦尔巴群岛)成为非北极国家参与北极地区开发利用的一个例外。《斯匹次卑尔根群岛条约》承认挪威对斯瓦尔巴群岛拥有主权的同时,也赋予各缔约国在斯瓦尔巴地区进行和平开发与利用的活动的权利。《斯匹次卑尔根群岛条约》签订至今已历经百年,但是有关斯瓦尔巴群岛以及该条约的争议从未消失。进入21世纪以来,北极地区的开发与利用日益受到世界各国关注,而斯瓦尔巴群岛因其独特的法律地位以及处于北极地区的地理位置,更加受到国际社会的关注。中国作为北极事务的利益攸关方和《斯匹次卑尔根群岛条约》签约国,对北极事务治理极为关切,斯瓦尔巴群岛将是中国参与北极事务治理的新的桥梁。

美国北极科学外交及其对中国的启示

对北极事务的科学探索以及对北极问题的科学认知是有效应对北极问题的基石,科学外交是国际社会参与北极治理的新形式。为维护北极权益、巩固北极伙伴关系以及在大国竞争中获得优势,美国通过发布科学报告、签署科学合作协定、主办国际科学多边会议等方式在北极地区践行主体多元化、形式多样化和领域多面化的北极科学外交。美国北极科学外交的开展一方面维护和拓展了其在北极地区的国家利益,但是另一方面也使美国北极科研活动受制于北极地缘政治竞争态势。面对美国将北极科学外交“工具化”的趋势,中国应在加强自身科研能力的同时,通过开展双轨科学外交,建立北极科研数据中心网络,积极参与国际北极科研组织等方式,进一步拓展和维护在北极地区的合法权益并推动北极事务的善治。

保障我国北极考察及相关权益法律途径初探

从目前北极国际事务的发展趋势来看,北冰洋沿岸国家以及其他北极考察大国越来越重视运用法律途径来确认、保障和拓展自身的北极权益,焦点领域主要集中在北极国际法地位、领土海域及大陆架划分、航道的归属与管辖、资源勘探与开发、环境保护等方面。我国近年来日益重视北极考察工作,但是从总体来看,相关研究及立法供给还无法满足保障我国北极权益的需要。探索我国北极考察及相关权益的法律途径,已经成为一项刻不容缓的重要工作。首先应当明确我国在北极法律秩序走向上的基本立场,之后从参与国际立法议程和拟定国内相关立法两个层面来开展有关的工作。

基于PT理论的中国北极航线权益战略选择

面对北极航线的开通预期,世界各相关国家对北极航线问题愈加关注,但目前我国国内缺乏对于中国北极航线战略的量化研究,在全面分析目前中国北极航线的内部优势、劣势及外部环境的基础上,利用PT理论创建了中国北极航线权益战略PT理论选择方法,并通过方案选择提出了中国北极航线权益战略。研究结果对于北极及北极航线研究领域中环境因素的分析和量化方法的拓展及制定我国北极航线战略具有理论和现实意义。

基于ScienceDirect数据库的国外北极问题研究综述(2007—2021年)

随着北极海冰融化的加剧,北极问题研究的重要性逐渐凸显。文章以ScienceDirect数据库为主要搜索范围,系统梳理了2007—2021年国外北极问题研究文献,从北极航线、北极经济、北极政治和北极环境4个方面对国外北极问题研究现状进行了分析。认为未来的国外北极问题研究中,北极航线相关问题研究将聚焦于北极航线运营模式的研究;北极经济问题研究将注重区域经济和北极产业发展;北极政治研究依然会着力探讨如何在北极治理中的合作问题,虽然目前的北极政治研究中定性分析和描述性分析较多,但未来将增加定量分析和理论创新的研究;北极环境问题研究将注重北极经济开发和环境保护的平衡,进一步关注北极的可持续发展问题。

中国北极航线战略环境的模糊综合评价

为科学地制定中国北极航线战略,争取最大的北极权益,运用模糊综合评价法分别对中国在北极航线问题上具备的内部条件、所处的外部环境以及自然条件进行科学评价。在此基础上,根据权重大小和评价结果优劣情况确定应重点关注的环境因素,进而提出有针对性的中国北极航线战略。

北极治理的全球化背景与中国参与策略研究

随着时代的发展,国际全球化的形势已进入了一个崭新的发展阶段,这个阶段要求中国在全球治理体系变革中承担更为积极进取的姿态和更多的责任担当。在此背景下,北极地区的治理进程正愈发具有深刻的全球化时代特征。对北极治理而言,不同地域范围的国家其立场、选择与具体的治理事务权益等各不相同,中国在其中一定是合作者,也是积极的贡献者。中国对北极治理的积极参与,体现了中国对北极这一战略新疆域治理高地的高度关注。中国需要在北极治理进程中不断丰富自身所享有的北极权益内容,同时以务实的角色定位和参与策略不断拓宽自身在北极地区的现实活动空间。

中国在北冰洋的环境权益探索

当前北极地区的环境治理仍高度依赖北极理事会成员国的国内立法以及《北极环境保护战略》等软法机制,这种由北极域内国家主导的环境治理机制不利于域外国家参与北极环境治理诉求的实现。北冰洋环境问题关乎人类的共同利益,对北冰洋环境的治理与保护需要全球团结与合作。中国作为“北极利益攸关方”和“近北极国家”就我国在北冰洋的环境权益表达关注,不仅是一种需要,更是一种责任。从北极现有国际法框架以及对未来北极环境治理秩序的预判出发,中国在北冰洋的环境权益至少包括环境状况知悉权益、环境科考权益、环境保护立法权益。

全球化视野下的北极事务与中国角色

北极地区形势的发展具有鲜明的全球化时代特征。全球化视野下的北极事务可以按照相关标准来进行分类,进而界定中国北极权益的主要内容。在此背景下,《中国北极政策》白皮书的出台及时回应了这一形势变化,体现了中国对北极治理高地的高度关注以及积极谋求北极治理合作共赢的政策立场。因此,在更为具体的北极事务参与策略优化层面,中国需要采取多管齐下的思路。由各方共同参与的多元化治理是全球化时代北极治理发展的必然走向,中国有足够的机遇和空间在其中扮演更为积极的角色。

基于演化博弈的北极航线合作策略研究

针对北极航线开发利用问题,提出合作建设北极航线的可能性,从而通过演化博弈理论讨论北极国家、非北极国家和原住民的决策演化过程,建立了北极国家与非北极国家、北极国家与原住民的演化博弈模型,根据复制动态方程分析得到了不同参与者的演化稳定策略,并分析了不同参数变化对演化稳定策略的影响.结果表明:北极国家、非北极国家和原住民三者的演化稳定策略与各自的影响因素密切相关,影响因素的变化将会导致不同的演化稳定策略.同时,在参与者的稳定策略出现多个或者没有的情景下,其他因素的变化也会影响参与者选择演化稳定策略的概率.最后,为中国参与北极合作提出了一些措施和建议.