北极海空搜救合作模式对建构南海搜救合作体系的借鉴与启示

南海作为重要的国际运输通道,面临日益增长的多元化海上安全威胁,搜救合作的制度化建构进程日益紧迫。北极海空搜救已经形成较为成熟的搜救合作机制,与其他半闭海水域海空搜救合作机制相比较,北极搜救模式经验借鉴更适用于南海。南海沿岸国需要考虑在“南海行为准则”磋商中加入区域性指导规范以夯实南海搜救合作法律基础,建立“南海合作理事会”以强化机构管理,建构海上搜救基金协同机制以保证基金供给稳定,辩证看待域外国家搜救参与以加强搜救效果。中国应当主动贡献中国力量,在搜救合作制度化建设中发挥南海区域大国的主导性作用。