欧盟与北爱尔兰和平进程--兼论英国“脱欧”对北爱尔兰和平进程的影响

在英国与爱尔兰同时加入欧共体以后,爱尔兰岛全境融入欧洲一体化的过程也是北爱尔兰和平问题取得进展的关键时期。这与欧共体/欧盟积极参与该地区的和平进程分不开。欧盟不仅提供大量资金资助北爱尔兰地区及爱尔兰边境地区的经济重建、社会发展与和平建设,还利用政策手段促成相关地区的各种政治力量在共同的欧盟项目活动中实现跨境合作与功能性合作,在社会基层实现跨族群、跨宗派的和解。因此,这类合作不是和平局面下单纯的跨境交往与党派合作,而是以和平建设与和解为目标,并带有“欧洲维度”的合作。因而英国“脱欧”之举不单纯涉及英国与欧盟之间的关系,还涉及英国与爱尔兰关系的重新定位,是影响北爱尔兰地区和平的重要事件。

脱欧背景下英国权力下放的演变及其影响

近年来,脱欧进程对英国权力下放的宪法安排和国家统一产生了深刻和广泛的影响。本文从权力下放政策的历史演进及其与欧洲一体化的关系入手,探讨脱欧进程中有关宪法问题的争论,分析了英国主要地区围绕脱欧问题的博弈。除上述共性问题外,文章还追踪了苏格兰二次独立公投和北爱尔兰和平进程的新发展,其未来走向既是英国权力下放进程和脱欧变局相互作用的结果,也将在很大程度上决定英国权力下放宪法安排的成败。结论认为,英国从欧盟“收回权力”的努力难免会对英国中央与地方、各地区内部关系形成调整与重构的压力。如何在国家政治文化传统与内外部变革的挑战间寻求契合点,构建关于权力下放的新共识,对于英国这样的多民族国家的未来至关重要。