中东北非变局对我国海外油气资源战略实施的几点启示

中东北非变局引起世界的巨大关注,其丰富的石油资源是重要因素之一。动荡对我国在该地区的石油工程投资项目造成的损失较大,对石油供应产生的影响有限。由于该地区是我国最重要的海外石油供应渠道,长期看动荡会对我国的石油供应和能源安全产生牵制和威胁。变局反映出我国进口严重依赖该地区、缺乏应对变局的经验,开展国际合作评价需要兼顾资源和投资环境;对全球油气资源状况掌握不够,缺乏有效的基础地质理论指导和有力的基础资料支撑,削弱了我国石油公司国际竞争能力等问题。鉴于我国在油气资源勘探开发国际合作中出现的问题,本文提出了积极参与油气资源国际竞争与合作,不断拓展境外资源利用空间和能力;加强全球矿产资源包括油气资源战略研究,开展基础性地质研究工作;提高技术,资金,整体运作的水平,增强国际竞争力;建立国内石油储备,应对突发事件的对策和建议。

中东北非变局与西方石油安全的悖论——兼论中国的石油安全

中东北非地区自2010年底开始并持续至今的政治动荡,强烈冲击着世界石油的供应安全。西方国家维护石油来源安全的手段使其陷入安全和道义的双重困境。西方国家一贯通过扶植、结盟甚至武力手段来保证自身的石油利益,确保稳定的石油供应。但是西方一味追求石油安全的努力,不仅难以保证持久稳定的石油供应安全,而且还陷入了双重标准的道德困境。比照西方,中国的石油来源安全形势更加严峻,不仅石油来源国脆弱、不稳定,而且中国维护石油安全的手段更加匮乏。为了提高石油安全水平,中国应适时调整能源安全战略,注重强化双边手段与开展多边合作相结合,依靠国家石油公司与发展国际石油公司相结合,减少对外依赖与开发替代能源相结合。

欧盟对北非、中东政策的走势

欧盟传统上视北非中东地区为其南部"后院"和有重大利益关切的地区,对该地区的首要政策目标是确保这一地区的和平与稳定,维护欧盟的安全利益;此外,推广欧洲价值观、确保欧盟能源安全、扩展欧盟经济利益也是其重要政策目标。北非中东变局特别是利比亚危机对欧盟安全、地缘政治环境和能源安全形成的巨大冲击表明,欧盟北非中东政策目标基本落空。针对新的地区形势,欧盟未来的北非中东政策可能更强调加强当地的公民社会建设和民主机制建设,加大力度帮助地区经济社会发展,同时积极推动巴以和谈。

2011年美国外交面临的挑战

2011年国际局势中的许多事态对美国的中东外交政策形成新的挑战。西亚北非的动荡和变局可能导致中东地缘政治版图重新绘制，对美国未来的中东外交必将带来许多变数；美国一巴基斯坦之间发生的事态可能对奥巴马政府的反恐战略及南亚战略提出新的挑战；巴勒斯坦不顾美国阻挠申请加入联合国，使美国与穆斯林世界的关系面临新的考验。这些挑战今后有可能进一步发酵，对美国全球战略产生影响，其中包括对奥巴马政府＂-3前高调进行的“重返亚洲”形成牵制。