科技自立自强视域下国家创新体系效能建设与提升——以长三角区域为例

国家创新体系效能建设与提升对实现高水平科技自立自强至关重要。文章以长三角区域为例,运用VIKOR方法评价长三角区域创新体系的整体效能,以实现高水平科技自立自强为目标构建了区域创新体系效能评价模型。研究表明:长三角区域创新体系效能自2016年以来呈逐年递增趋势;影响各省市创新体系效能建设与提升的因素不同,R&D经费支出对上海市有影响,创新平台对江苏省影响最大,研发机构—企业协同创新影响浙江省创新体系效能,对安徽省而言则是高校—企业协同创新。文章为提升长三角区域创新体系效能找到了着力点,并对创新体系效能建设与提升提出政策建议。

党领导国家创新体系整体效能提升的理论和实践

党的领导是中国特色社会主义的制度优势,保障了公共部门与私人部门共生共赢的和谐关系,能够有效激发国家创新体系的整体优势。中国共产党在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,形成了既重视绩效改进又重视能力建设的效能理论体系,二十大报告关于“提升国家创新体系整体效能”的重大部署,是以历史唯物主义为指导、将国家创新体系理论与效能理论相结合的伟大理论创新。中国新能源汽车产业被确定为战略性新兴产业的十几年来,已成长为建国以来少数走在全球前列的优势领域,是党的领导下国家创新整体效能提升的典型案例,形成了一系列可推广的经验做法。但在产业实际发展过程中,党的领导作用实现的途径与理论预期尚存在一定差距,为更好坚持党的领导、持续提升国家创新体系整体效能,亟待在有为政府和有效市场之间积极推动“有为党组织”建设,更好发挥党的领导的制度优势。

中国区域创新体系效能测度与演进特征研究

基于区域经济体系效能概念内涵界定,构建区域创新体系效能评价指标体系,采用兼具纵横向比较的方法,测算2012-2020年中国内地30个省(市、区)创新体系效能指数。研究发现:自中共“十八大”以来,在创新驱动发展战略推动下,各省(市)创新体系效能都有不同程度提高,总体保持上升态势。30个省域可以划分为4个梯队,创新体系效能分层基本固化,但省域空间分布呈现创新分化加剧和创新极化增强的重要特征与发展趋势;基本形成东部创新引领、中部创新崛起的空间分布格局,东中部与东北、西部地区之间的差距不断拉大。

中国区域创新体系效能的空间差异和动态演进

区域创新能力评价并不能综合反映区域创新体系建设的全貌,因此有必要从区域创新体系内涵出发构建科学的指标体系以反映和测度区域创新体系的整体效能。由此,以中国30个省份为对象,构建测度区域创新体系效能的概念模型和指标体系,注重同时选择规模指标和强度指标,采取指数合成方法并综合运用基尼系数、核密度估计和马尔可夫链分析等方法测算30个省份2012—2020年创新体系效能的空间分布、演进特征和趋势。结果发现:中国区域创新体系效能均呈上升态势,但其指数呈梯度分布和非均衡分布,且省域间和不同创新水平地区间创新体系效能差距不断扩大;相比创新指数领先地位,创新指数较低地区发生动态转移的概率相对较高,但均未发生跨区等级转移现象,省域创新体系效能加速分化使中国区域创新体系效能空间分布与演进呈现以少数省域为代表的创新极化不断加强,以多数省域为代表的区域创新体系效能趋于低水平固化等发展趋势。为改进中国区域创新合作、更好实施创新驱动发展战略,西部和东北地区需深入实施创新驱动发展战略同时国家需加大对其支持,创新极需发挥带动作用,区域创新体系要协同、协调发展。

提升国家创新体系整体效能研究

党的二十大报告明确指出要“提升国家创新体系整体效能”。正确认识和把握提升国家创新体系效能的内涵与战略意义是前提,精准识别和判断影响国家创新体系整体效能提升的影响因素是关键,科学选择和落实提升国家创新体系整体效能的模式与路径是落脚点。文章认为,提升国家创新体系整体效能是中国式现代化的战略支撑,是构建新发展格局的内在要求,国家创新体系效能包括代表创新行为投入产出比的创新效率与体现个体运用已知信息进行价值创造的创新能力。国家战略科技力量和科技成果转化等是国家创新体系建设的重要基石,更是提升国家创新体系整体效能的关键因素。文章从多元协同、创新链与产业链融合驱动、与区域创新系统融合互动等多重视角,探讨增强国家创新体系整体效能提升的模式与路径。

提升国家创新体系整体效能:概念、逻辑与趋向

自2016年习近平总书记发表《为建设世界科技强国而奋斗》以来,围绕“如何强化国家战略科技力量”“如何进一步推进科技体制的改革”,国家部署了一系列新举措,其中,很重要的一个方面就是“如何提高国家创新体系的整体效能”。本文就此从重新审视“国家创新体系(NIS)”的概念、深刻认识提高国家创新体系“整体效能”的内在逻辑、准确把握国家创新体系未来的趋势和方向三个方面展开分析。

优化国家科研机构布局 提升创新体系整体效能

国家之间的科技竞争,归根到底是创新体系的竞争。创新体系的效能,很大程度上取决于各类主体定位布局是否清晰合理。国家科研机构在重大科研任务中发挥着主导作用,对于创新体系的整体效能有重大影响。因此,优化科研机构布局具有重要意义。一是更好承担国家任务。习近平总书记指出:“国家科研机构要以国家战略需求为导向,着力解决影响制约国家发展和长远利益的重大科技问题。”承担国家科技任务是国家科研机构立足的根本。

关于提升国家创新体系整体效能的系统性思考

3月16日,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》,科技部既是中央科技委员会的常设办事机构,也在调整职责设置后重新组建,位列国务院机构改革方案之首,引发各方关注。科技部重组是面对国际科技竞争和外部遏制打压严峻形势下的体制机制改革,充分体现了中央做大做强国家科技事业的决心,意味着要进一步发挥党对国家科技工作的集中统一领导,确保真正从全局规划科技发展、建设国家创新体系,以统筹推进国家创新体系整体效能提升。

区域创新系统效能测度体系分析

分析了区域创新系统效能测度的国内外研究现状,并从不同的角度分析了区域创新系统效能测度的内容,给出了区域创新系统效能测度的测度体系。

国家战略科技力量创新保障体系建设的思考

国际科技竞争,比拼的主要是国家战略科技力量。党的二十大报告提出要“完善科技创新体系”,“提升国家创新体系整体效能”。2023年3月发布的《党和国家机构改革方案》提出,组建中央科技委员会,重新组建科学技术部,这有助于加强党中央对科技工作的集中统一领导。

以区域共青团整体化建设为契机创新团的工作体系

按照区域共青团整体化建设总体思路,紧紧围绕实现团的组织、项目、资源有机结合的建设目标,创新社会化、项目化运作具有生命力工作模式,坚持以项目化运作的方法,带动区域共青团整体化建设的持久发展。

从“三个第一”中探寻创新体系整体效能提升的路径

提升国家创新体系整体效能,离不开教育、科技和人才“三位一体”的统筹安排。党的二十大创造性地提出科技、人才、创新“三个第一”,为我国发展提供新动能,创造新优势,为推动经济社会高质量发展指明方向。本文从夯实国家创新体系整体效能提升的着力点出发,针对“三个第一”现如今面临的主要问题,从增强“第一生产动力”、培养“第一资源”、推动“第一动力”三个层面提出以“三个第一”提升创新体系整体效能的有效路径。

区域创新体系的国内外研究综述

区域创新体系的研究包括基本理论研究和实证研究。近期的理论研究主要包括区域创新体系的基本概念、结构、创新环境和体系的效能评价,实证研究在国外区域创新体系研究中占很大的比重。国内区域创新体系研究基本上保持了与国外先进研究相一致的步调。尽管区域创新体系理论发展很快,但一些基本概念仍存在较多争议,尚没有形成比较完整的、内部一致、逻辑严密的理论体系。

基于因子分析的资源型城市创新体系效能测度研究

鉴于目前国内外对如何测度区域创新体系的整体效能没有一个完整、标准的指标体系,运用因子分析法,建立了一套对我国资源型城市创新体系效能进行测度的指标体系,并应用SPSS统计工具对黑龙江省大庆市的创新体系效能进行实证研究,为资源型城市创新体系的发展提供客观定量的比较评价依据。

资源型城市创新体系效能测度实证研究

为了推动资源型城市创新体系建设,在明确资源型城市创新体系建设目标的基础上,提出了资源型城市创新体系效能测度模型。依据资源型城市创新体系效能的内涵,构建了资源型城市创新体系效能测度指标体系,运用因子分析法实现了对资源型城市创新体系的效能测度,并应用SPSS统计工具对黑龙江省大庆市的创新体系效能进行实证研究。

资源型城市创新体系效能测度浅析

对资源型城市创新体系效能的测度就是对城市的知识创造的能力、创新资源流动的状况、创新环境的状况,以及创新体系对城市经济发展和社会进步的贡献四方面进行评价。由于目前国内外对如何测度区域创新体系的整体效能没有一个完整、标准的指标体系,通过指标体系总体框架的设计、指标的理论预选,构建了资源型城市创新体系效能测度指标体系。

国家创新体系与区域创新体系的区别与联系

国家创新体系与区域创新体系的核心都是创新,但是在层次、内涵等方面还存在差异,辨析两者之间的关系,有助于理清思路、明确定位,促进国家整体创新效能的提高。一、国家创新体系与区域创新体系的理论演进和共同点(一)国家创新体系和区域创新体系概念的提出国家创新体系和区域创新体系理论是基于国家和区域的不同层级作用提出的。

国家创新体系整体效能:概念内涵与分析框架

在加快建设科技强国的战略目标引领下,提升国家创新体系整体效能成为我国科技创新事业发展的核心议题之一。基于中国式现代化的时代背景,立足于国家创新体系源起与发展,从效能及整体效能的含义出发,提出国家创新体系整体效能的概念内涵,构建了以主体效力、制度效应、空间效用为主要维度的国家创新体系整体效能分析框架。并从提升多元创新主体效力、激发科技创新制度效应、增强创新场域空间效用三方面提出提升国家创新体系整体效能的实践路径。本文揭示了中国式现代化战略目标下提升国家创新体系整体效能的重要价值,为实现高水平科技自立自强、建设科技强国提供理论阐释。

四川:区域创新能力差异日趋明显

区域创新体系是国家创新体系建设在区域层面的延伸,是实现区域创新驱动发展的载体和路径。四川区域创新能力评价体系是四川创新调查体系的重要组成部分,发展还存在马太效应显著、区域内创新能力发展差异明显及部分地区发展不稳定等问题,进一步深化体制机制改革、加强地区间创新能力整合,有助于全面提升全省创新能力发展整体水平。

基于深圳科技创新实践浅论创新体系关键要素

“十三五”以来,党中央、国务院把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,着力加强前瞻性谋划、战略性布局、整体性推进。我国创新能力大幅提升,创新体系更加健全,创新环境不断优化,科技创新在推动高质量发展和全面建成小康社会中发挥了重要支撑引领作用。然而,对标高质量发展的要求,我国仍然存在原始创新能力不强、创新体系整体效能不高、政府科技管理职能转变不到位等若干不足。