驱动创新增长的区域发展体制:内涵、逻辑与路径

创新一直以来被视为区域经济增长的源动力,是区域竞争力提升的根本。伴随区域经济增长方式由要素、投资驱动转向创新驱动,区域创新格局也不断演化。为促进区域创新增长,并以创新驱动区域协调发展,各国的区域政策体制不断进行改革,旨在为本地创新提供良好的制度支撑。但是近年来,中国等新兴经济体以及欧美等发达国家都在经历区域发展不平衡的扩大,尤其是区域创新差距的扩大。现有的区域发展体制、政策战略不能为创新驱动区域协调发展提供有效支撑。以驱动创新增长的区域发展体制为研究对象,基于区域经济增长方式转换和创新地理演化的背景,提出驱动创新增长的区域发展体制的基本内涵及逻辑特征,并对中国、美国、欧盟的区域发展体制进行了比较分析,探讨不同典型国家和地区创新主导型区域发展体制的共性与异质性,最后提出驱动创新增长的区域发展体制的构建路径。

创新跨区域行政体制 促进区域协同发展

习近平总书记在关于推进京津冀协同发展的讲话中指出，要积极推进区域发展体制机制创新，探索完善城市群布局和形态、优化开发区域发展。改革开放以来，我国已形成了长三角、珠三角、京津冀三大城市群。今年4月国务院发布的《国家新型城镇化规划》中，提出要“优化提升东部地区城市群”、“培育发展中西部地区城市群”，在全国建成若干个大小不等的城市群。城市群作为城市化进程的必然产物，正在成为我国新型城镇化建设的重点与发展方向。

区域发展导向型体制的制度创新效应——基于熊彼特式制度创新路径分析

运用青木昌彦的熊彼特式制度创新理论重新梳理我国区域发展导向型体制下转轨经济的制度创新路径,把以GDP增长为核心的政绩观作为各级政府博弈所遵从的"共享信念",把"政策引致性扭曲"作为博弈战略选择,证明了中国区域发展导向型体制下的制度创新自发遵从了熊彼特式制度创新路径。进一步对制度创新的经济增长与福利效应进行了分析,在此基础上依据熊彼特式制度创新理论提出进一步完善区域发展导向型体制的政策建议。

京津冀协同发展下人口调控分析及预测——基于人口健康的视角

从国家“十二五”规划纲要到2014年2月习近平总书记讲话，再到国家新城镇化战略发展规划，京津冀协同发展已成重大国家战略。人口作为一切发展核心要素，是协同发展的重中之重，应放在宏观和基础层面考量。按习总书记讲话精神，实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，

基于库诺特寡头博弈视角的京津冀协同发展研究

一、引言 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2014年2月26日在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。实现京津冀协同发展，涉及区域分工优化和产业布局调整，不仅有助于三地经济、社会优化发展，而且对交通、环保等行业有重大利好。

抢抓京津冀协同发展机遇 聚集科技创新要素

京津冀地区作为京畿重地,战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人,面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于推动全国城镇群的可持续发展具有重要的示范意义。实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要;是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要；

京津冀协同发展的新“同城时代”

今年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报。习近平强调，实现京津冀协同发展是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是一个“重大国家战略”，并要求抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划。由此，京津冀协同发展成为继上海自贸区之后又一个热点，又一个被寄予厚望的国家战略，京津冀为什么能成为国家战略？京津冀各区域的功能如何定位？产业如何对接？

京津冀一体化背景下廊坊城镇化发展对策

随着城乡建设和经济社会的快速发展,京津冀一体化已成为面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的重头戏,廊坊也迎来了历史性的发展机遇。因此,如何提高廊坊新型城镇化发展质量,加快走出一条科学持续、协同发展的道路成为今后一段时期的重点问题。一、廊坊市城镇化发展现状（一）持续高于全省平均水平,与全国平均水平差距缩小2014年，廊坊城镇化率为53．00％。

“京津冀发展研究”特色栏目征稿启事

京津冀与长三角、珠三角皆为我国重要都市圈和经济带，京津冀在国家整体发展战略中占有越来越重要的地位。2014年2月26日中共中央总书记、国家主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调：实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要；是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要；是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要；是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要；是一个重大国家战略。

“京津冀发展研究”特色栏目征稿启事

京津冀与长三角、珠三角皆为我国重要都市圈和经济带，京津冀在国家整体发展战略中占有越来越重要的地位。2014年2月26日中共中央总书记、国家主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调：实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要；是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要；是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要；是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要；是一个重大国家战略。

“京津冀发展研究”特色栏目征稿启事

京津冀与长三角、珠三角皆为我国重要都市圈和经济带，京津冀在国家整体发展战略中占有越来越重要的地位。2014年2月26日中共中央总书记、国家主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调：实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要；是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要；是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要；

“京津冀发展研究”特色栏目征稿启事

京津冀与长三角、珠三角皆为我国重要都市圈和经济带，京津冀在国家整体发展战略中占有越来越重要的地位。2014年2月26日中共中央总书记、国家主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调：实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要；是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要；是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要；是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要；是一个重大国家战略。

“京津冀发展研究”特色栏目征稿启事

京津冀与长三角、珠三角皆为我国重要都市圈和经济带，京津冀在国家整体发展战略中占有越来越重要的地位。2014年2月26日中共中央总书记、国家主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调：实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要；是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要；是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要；

京津冀协同发展上升到国家层面

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，

发展现代农业促进绿色崛起 全力服务京津冀协同发展

实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略。当前，在党中央、国务院的统筹推进下，京津冀协同发展步入了协作共赢的快车道。

固安坚持“以产兴城、产城共融”全面提速区域产业转型升级步伐

2月26日，京津冀协同发展专题汇报会在京召开。会议强调，实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。这意味着，京津冀协同发展上升为重大国家战略。

“一核一带一区”新格局下的省域副中心建设研究

从经济总量、经济发展质量和地域影响力等方面看,汕头和湛江两市具备培育为广东省内区域增长极的基础条件,但与一些沿海城市比较仍相对落后。为促进两市省域副中心城市建设,建议成立省级领导小组,高配主要领导干部,以创新区域发展体制和机制;以特殊政策支持两市快速发展,如给予更大的财权、赋予更大的经济社会管理权;采取针对性的促进措施,如加快构建现代化快速立体交通体系、扩大城市区划空间;强化城市功能;协调区域内城市间的竞合关系。

京津冀地区永久基本农田管理探讨

中共中央制定的《京津冀协同发展规划纲要》,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。京津冀协同发展战略的提出对土地管理部门来说,既是机遇也是挑战。协同战略的出台可以为土地管理部门探索空间的协同发展、推进区域发展体制机制创新提供指导,但各行业部门之间、耕地保护与城市发展之间冲突等问题也逐渐显现。

沈阳经济区新型工业化综合配套改革主要任务

一是创新区域发展体制机制，促进经济结构优化升级 优化产业结构和空间布局。充分发挥城际连接带聚集效应．着力构建“一核、五带、十群”。

高层声音

实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进。加快走出一条科学持续的协同发展路子来。2月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会。