普惠金融助推城乡区域协调发展研究

普惠金融最鲜明的特征和最突出的优势是包容与平等,致力于解决经济社会发展不平衡不充分问题,其是助推城乡区域协调发展的关键力量。近年来,普惠金融通过聚焦现代农业重点领域、活络乡村特色产业等途径,提供农业科技金融、特色产业贷款等服务,有力推动了城乡区域协调发展。但是,仍面临三重结构失衡、城乡三大鸿沟、商业可持续困境、数字化引致新风险等挑战。在加快建设金融强国的新征程中,要坚持党的领导这一根本保证、厚植金融为民这一初心使命、夯实金融科技这一重要支撑、拓广度挖深度提温度这一推进方向、商业可持续这一实践原则、统筹创新与安全这一关键所在,做好普惠金融“大文章”,助推城乡区域协调发展。

落实“民营经济31条” 以民营经济高质量发展助推城乡区域协调发展

被社会简称为“民营经济31条”以鲜明问题导向回应民营企业关切,以高含金量举措力挺民营企业发展,体现了坚持“两个毫不动摇”的坚定决心,释放出推动民营经济高质量发展的强烈信号,广东推动粤东西北地区实现经济高质量发展,必须抓住省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的机遇,团结凝聚广大企业磅礴力量,拿出真招实招大力推动“民营经济31条”政策落地实施,从五个方面促进粤东西北地区民营经济高质量发展,实现区域发展新突破。

城乡区域发展从“块自为战”向协调互动跨越——以江苏的成功实践看我国30年改革开放取得的巨大进步

该文以江苏案例,全国视野,对改革开放30年来,江苏省一面着力于谋求城市-区域协调发展,一面注重推进区域合作,促使省内经济欠发达、不发达的地区明显加快发展步伐,打破行政壁垒下城乡、市县"块自为战"的传统格局,向着城乡、区域协调互动发展跨越。文章理性探研城市-区域协调发展与区域合作之间规律性的内在联系,指出:江苏这方面的实践经验在全国有一定的超前性,可给在全国范围内探索整体推进城乡、区域协调互动发展以有益的启示。

长三角城乡区域协调发展目标实现分析

2019年12月1日,中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,确定2025年城乡区域协调发展格局的具体目标。通过整理和计算近年来中心区城乡居民收入指数、中心区人均GDP与全域人均GDP之比、常住人口城镇化率等指标,分析未达目标的省市,分析居民人均可支配收入、人均GDP、城镇化率的相关性,在分析结论基础上罗列出目标达成最佳路径、梳理主要举措,并结合当地乡村振兴战略、产业战略、小城镇发展战略等提出建议。

以文化建设助力“百千万工程”协同区域协调发展

文文化艺术在“百千万工程”的实施过程和目标实现中能够发挥重要作用。广东有着丰富的历史文化资源,发展文化产业的资源以及市场优势明显,并具有良好的产业基础,将文化建设与乡村振兴、区域协调发展结合起来,能够更好地赋能“百千万工程”的实施,应加强平台顶层布局,拓展研究和创作路径,强化规划和基础建设,提升文化“两创”能力。

共同富裕背景下数字金融对城乡区域协调发展的影响研究——基于浙江省县域级层面的实证分析

本文基于浙江省县域级层面数据,构建了城乡区域协调发展评估指标,运用实证模型考察了浙江省各地数字金融情况对城乡协调发展的影响。研究发现,数字金融发展显著促进了地区贫困率、城乡收入差距的降低,以及城乡居民生活水平的提升。最后,分析数字金融助力城乡区域协调发展的实现路径,发现浙江省主要通过搭建互联网平台、大数据动态跟踪、建立数字信用体系等手段使普惠金融服务有效触达低收入人群,实现乡村振兴从而助力共同富裕示范区建设。

新型城镇化和乡村振兴双轮驱动背景下连云港城乡区域协调发展探究

新型城镇化和乡村振兴双轮驱动背景下,连云港城乡居民人均收入差距逐步缩小,消费结构日趋合理,但城乡区域协调发展方面仍然存在城乡产业融合度低、城乡人才要素单向流动、城乡文化互动不足、城乡生态环境差距明显等问题。以新型城镇化和乡村振兴双轮驱动为契机,提出强化城乡产业互动、打通城乡人才双向流动渠道、建立城乡文化和信息交流互动机制、构建城乡“生态共治”体系等,以进一步促进城乡区域协调发展。

共同富裕目标下缩小城乡区域发展和收入分配差距的产业结构升级动力研究

为实现共同富裕,缩小城乡区域发展和收入分配差距具有重要意义。产业结构升级能影响城乡区域协调发展,但其影响机理与效果尚未定论。文章基于洛伦兹曲线构建产业结构升级影响城乡区域协调发展的非线性机理,把市场需求机制与供给机制、政府财政政策与货币政策等主要资源配置方式纳入分析框架,研究在其作用下产业结构升级对城乡区域协调发展的影响。发现产业结构合理化对生产率城市化与人口城市化的影响不显著,产业结构的高度化对生产率城市化影响表现出“U”型效应,对人口城市化的影响满足倒“U”型曲线关系。随时间发展,人口城市化程度不断提高,但生产率城市化时间趋势不明显。在市场需求机制作用下产业结构升级对城乡区域协调发展的影响有所变化,市场供给机制、财政政策与货币政策作用下,产业结构升级影响城乡区域协调发展的作用尚未发挥出来。把其归结为我国产业结构合理化与产业结构高度化自身特点、生产率城市化与人口城市化方面的特征,以及国内外经济发展状况等方面的原因,并得出相应启示。

广东职业教育城乡协调发展的探讨

统筹推进职业技术教育发展对促进产业和劳动力"双转移",促进城乡区域协调发展,促进社会就业,建设幸福广东,具有重要的推动作用。通过欠发达地区与珠三角地区中等职业学校联合办学,安排农村家庭中职毕业生到珠三角地区就业,以有力地推动我省"双转移"战略的实施。

新时代陕西关中地区城乡融合发展研究

陕西关中地区积极推进城乡融合发展,但又存在城乡要素自由流动受阻、城乡基础设施建设和公共服务不均衡、农村产业融合进展缓慢等方面问题。针对这些问题,本文提出通过促进区域协调发展、搭建城乡产业协同发展平台、推动城乡要素双向流动、强化乡村治理体系等措施,给出新时代关中地区进一步推进城乡融合发展的政策建议。

人口城乡区域流动和空间集聚的特征趋势与对策建议

人口在城乡、区域之间的流动和变化趋势研究,是引导构建合理的城镇空间格局、完善区域政策体系,优化完善国土空间资源配置的重要基础工作。文章根据第七次全国人口普查数据分析我国人口在城乡之间、区域之间、城市和县城数量变动、空间集聚新的特征,研判未来城乡区域人口集聚的趋势,以及对城乡区域政策所带来的主要挑战,进而提出优化完善城乡区域协调和高质量发展政策体系的对策建议。

浙江高质量发展建设共同富裕示范区的实践探索与模式解析

在我国进入新发展阶段、构建新发展格局的关键时期,浙江作为高质量发展建设共同富裕示范区,承担着探索路径、积累经验、提供示范的重要历史使命。当前的共同富裕是“经济发展以效率优先,但要重视公平;公共保障以公平优先,但也要重视效率”的共同富裕,要聚焦重点对象和重点内容,在瞄准广大农村居民、城市低收入群体和外来农民工群体这些重点对象的基础上,重点解决收入分配、公共保障、人居环境和文化生活等发展短板问题,其中,解决收入差距悬殊问题是主要难点。浙江确立“扩中”“提低”和“稳底板、扬长板、补短板、创新板、树样板”的共同富裕发展思路,围绕缩小地区差距、缩小城乡差距、缩小收入差距、公共服务优质共享、打造精神文明高地、建设共同富裕现代化基本单元六大领域开展共同富裕示范区实践探索。展望未来,浙江共同富裕示范区建设要以新型城镇化带动农民农村共富,以乡村全面振兴促进农民农村共富,以“扩中”“提低”加快群体共富。

全媒体视域下“城乡区域协调发展”主题传播的实践探索——以南方日报、南方+“百千万工程”报道为例

城乡区域发展不平衡,是广东高质量发展的最大短板,也是最大潜力板。2023年以来,南方日报、南方+客户端紧紧围绕广东“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)、瞄准破解城乡二元结构问题,全力打造“县委书记打擂台”爆款视频节目,推出浙江“千万工程”调研行、“南粤耕海记”、“百千万新突破”特别报道、绿美广东全球短视频征集等重大主题策划,探索做好全媒体视域下城乡区域协调发展的融合传播。

农村普惠金融、资源错配与城乡经济融合——兼论数字新基建的调节效应

在我国全面推进中国式现代化背景下,深化城乡经济融合既是纾解农村发展不平衡、不充分问题的重要抓手,亦是实现城乡区域协调发展战略部署的必由之路。厘清农村普惠金融、资源错配与城乡经济融合的关系,可为促进城乡经济融合提供决策支持。以2006—2020年中国内地31个省(市、区)2800个县的面板数据为基础,采用基准回归模型、中介效应模型、调节效应模型,研究农村普惠金融对城乡经济融合发展的影响效应,以及资源错配、数字新基建在影响过程中的具体作用。研究发现,农村普惠金融可有效驱动城乡经济融合发展;资源错配在农村普惠金融驱动城乡经济融合发展的过程中具有中介作用;数字新基建在农村普惠金融驱动城乡经济融合发展的过程中具有调节效应。进一步对空间溢出效应进行分析发现,农村普惠金融和数字新基建的有机结合对城乡经济融合发展具有显著正向空间溢出效应。因此,应从深化农村数字普惠金融、调整城乡要素资源配置格局、推进城乡产业协调发展着手,弥补农村新基建服务短板、谋求统一大市场建设、健全城乡经济融合发展体制机制,为推动城乡经济融合发展有效赋能。

广东“百千万工程”背景下县域生态环境治理问题与发展对策研究

县域是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是生态文明建设的重要场域。近年来,广东深入打好污染防治攻坚战,奋力推进生态文明建设,县域生态环境质量也得到明显改善。但由于城乡区域发展不平衡的特殊省情,县域发展呈现出内生动力不足、总体水平较低等现象,县域生态环境治理也逐渐成为广东生态环境治理的重点和难点。随着广东“百千万工程”的加快实施,县域作为推动区域协调发展的“主战场”,破解生态环境保护困境也迎来了好时机。下一步,广东应加快解决县域生态环境突出问题,逐步提高县域生态环境治理现代化水平,着力打通县域“绿水青山就是金山银山”的有效转化通道,增强绿色发展的内生动力,推动实现城乡区域绿色协调发展。

双向互动与动态变迁:历史方位论视角下政府与市场关系透视

十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,当前社会主要矛盾是"人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾"。当前我国不平衡、不充分发展的最突出表现是城乡、区域两大差距,以及产业结构不合理,究其根源在于资源配置在地区和行业之间的不均衡。这种不均衡有着政府基于一定历史情势下主导的国家不均衡发展战略的因素影响,也有市场发育不全的因素影响。因此,对当前社会主要矛盾的探究,无法回避作为两种资源配置主体的政府与市场的关系问题。鉴于此,必须站在中国特色社会主义新时代这一新的历史方位上,从协调城乡和地区发展,促进产业结构转型,解决当前主要矛盾的目标出发,重新定位和调整政府与市场之间的关系,实现政府与市场双向互动与具体性、历史性的动态变迁。

走有首都特点的乡村振兴之路

以乡村人居环境改善和乡村经济社会发展为抓手,实施乡村振兴战略,首都北京成效显著。推进首都北京高质量发展,更好促进城乡区域协调发展,要抓住特点、破解难点、突出重点,找准着力点,充分发挥首都特色和优势,壮大集体经济,培育优势产业,强化人才和技术支撑,提升基础设施和公共服务水平,推进具有首都特点的乡村振兴战略的稳步实施。

转型湖南新命题

转变经济发展方式是一场深刻的革命。 6月8日,湖南省省委书记周强主持召开省委常委专题会议,就湖南省加快经济发展方式转变,推进＂两型社会＂建设进行研究部署。

“百千万工程”助推农民农村共同富裕的内在机理和实现路径

党的二十届三中全会强调,“全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展”。当前,全省正深入实施以城乡融合发展为途径,以构建城乡区域协调发展新格局的“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”),并将其作为推动高质量发展的头号工程。“百千万工程”既是破解城乡区域发展不平衡问题的重要抓手,同时也是促进农民农村共同富裕和城乡共同繁荣的关键所在。“百千万工程”在推动县域经济发展的同时,也促进了城乡区域协调发展,为实现农民农村的共同富裕创造了良好的条件和环境。下一阶段,推动“百千万工程”既要强化政府引导,进一步明确“百千万工程”的主攻方向,也要引导社会参与,凝聚“百千万工程”的强大合力,全面推进强县促镇带村,加快把短板变为潜力板,努力在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴上走在全国前列。

改革开放以来中国劳动力流动研究

改革开放四十年以来,影响中国劳动力流动的主导因素经历了制度障碍阻隔、收入差距驱动、公共服务引领、机会不平等影响等演变过程。四十年当中,中国经历了世界上最大规模的国内劳动力流动,为我国城镇化和工业化做出了重要贡献,并逐步形成了区域间劳动力市场。新时代,流动劳动力本身呈现出新老代际交替、产业就业替代等特征,除了在推动减贫、促进产业升级方面继续发挥积极影响外,囿限于与经济发展的互为强化,劳动力流动视角下的区域发展极化问题逐渐突显。实践当中,为促进劳动力更广泛、自由和有效率流动,本文提出应推进全民社会保障体系的建设,创建公平竞争的劳动力市场,重视以中等和职业技术教育为核心的人力资本政策,构建有竞争力的城市人才制度体系等政策建议。