我国城市群平衡发展水平测度与分析——以京津冀和长三角为例

如何解决发展不平衡不充分问题是我国面临的一大难题与挑战。为更好地应对这一难题与挑战,在人类发展指数的基础上,通过构建区域平衡发展指数,以京津冀和长三角地区为例,采用极差法、基尼系数法对相关指数进行不平衡调整,运用2011—2019年数据进行测算,并对指标按城市进行分解,探究其影响区域发展平衡性的因素。最后采用格兰杰因果关系检验法检验两大区域平衡发展的空间溢出效应,结果发现长三角是京津冀区域平衡发展的原因,但京津冀不是长三角区域平衡发展的原因。基于此,提出了三条政策建议,即立足发展阶段补齐短板、推动要素流动缩小发展差距、借助溢出效应促进协调发展。