区域性行业性职代会调研报告——以浙江省为例

区域性行业性职代会制度是解决非公有制小、微型企业民主管理、集体协商集体合同问题的一项重要制度。浙江省已逐步推行区域性行业性职代会制度,并得到非公有制小、微型企业较为集中的街道乡镇、村、社区、基层工会组织和其企业组织的初步认可。但也存在一些需要解决的问题。

地方行业划转院校行业性与区域性办学特征解析

地方行业划转院校是一类具有独特办学特征的院校,其中最为典型的特征就是兼具行业性和区域性,行业性是其历史遗传基因,区域性是其环境身份标识。在扎根区域需求的基础上,坚守和彰显行业特色,应该成为这一类院校的理性选择。在"内涵发展、办出特色、争创一流"的语境下,行业办学传统与多学科化、地方化进程之间出现了不衔接、不协调、不相容等现实问题,需要进行行业性和区域性办学特征的双重身份识别,实现内外部办学主体的激励相容,创建地方行业划转院校办学的类特色。

和谐劳动关系视野下的区域性行业性集体合同

随着我国非公有制企业迅速增多,劳动关系矛盾相对突出,劳动合同法规定了区域性行业性集体合同的法律地位。推行区域性行业性集体合同是破解中小企业维权难、构建和谐劳动关系的重要条件。

新疆区域性行业性工会组织建设问题探析

加强区域性行业性工会组织建设,是推动企业特别是小微型非公企业普遍建立工会组织的有效方式,是充分发挥工会组织在维护职工合法权益、促进企业健康发展、维护社会和谐稳定方面作用的有效途径。针对新疆区域性行业性工会建设中存在的问题,新疆地方工会应当积极发挥作用,探索区域性行业性工会组织建设路径,扩大区域性行业性工会覆盖面,解决好工会人员配置和经费问题,继而有效发挥区域性行业性工会组织在劳动标准、劳动保护、工资集体协商等维护职工合法权益方面的重要作用。

京沪两地区域性行业性工会联合会的建设与运行

2010年3月24日,北京市工会干部学院工会理论研究所举办"京沪两地区域性行业性工会联合会的建设和运作研讨会"。研讨会由研究所副所长徐岩主持,京沪两地区域性、行业性工会主席以及研究所的教学科研人员共约100人参加了会议,其中,八位京沪两地的基层工会主席代表进行了发言,介绍了本区域和本行业工会工作的开展情况,从不同的角度论述了区域性行业性工会联合会建设与运作,对存在的问题进行了探讨。北京市总工会组织部副部长周岐,上海市杨浦区总工会副主席张建国,北京市工会干部学院工会理论研究所所长刘桂萍到会并讲话。周岐介绍了北京市区域性行业性工会联合会的做法以及当前北京市总工会的一些工作开展情况。张建国介绍了上海市杨浦区区域性行业性工会联合会的建设及工作开展情况。刘桂萍对本次研讨会举行了总结,并希望以后京沪两地工会加强交流,共同促进工会工作的开展。现将部分基层工会主席的发言摘编如下:

签订区域性、行业性集体合同的必要性和可行性

截至2004年底,朝阳区共有非公企业16913家。非公企业平均人数15至20人,平均寿命三年,呈现出数量大、规模小、流失率高的特点。与此同时,工会干部兼职多、不熟悉工会业务、流动性大,且缺乏经济上的独立性,不具备单独进行有效的集体协商、签订对老板有约束力的集体合同的实力。因此,签订区域性、行业性集体合同不仅必要,而且可行,是推行集体合同制度的趋向。

论区域性、行业性集体合同的订立制度

随着经济发展,企业层级的集体合同和个人合同不能满足当前需要,而区域性、行业性集体合同的订立却面临这巨大的阻碍。本文对我国的区域性、行业性集体合同的订立制度解剖分析,参考国外的相关制度,为我国该类型的合同订立制度的改进提出比较完善的建议,从而推动其订立的实现。

关于转发《关于开展区域性行业性集体协商工作的意见》的通知

现将劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会／中国企业家协会《关于开展区域性行业性集体协商工作的意见》（劳社部发[2006]32号）转发给你们，并提出以下意见．请一并贯彻落实。

区域性行业性集体协商与职代会制度建设的经验、困境及对策——以北京市为例

区域性行业性集体协商与职代会制度是顺应我国小微企业发展而创设的有别于传统的新型基层协商民主制度,有助于促进小微企业劳动关系和谐建设,稳定职工队伍,助力企业健康规范发展,同时在社会基层治理等方面也发挥了重要作用。北京市在长期实践中注重培育协商主体,逐步形成了区域行业化管理模式,但制度建设和作用发挥方面仍存在一些困境。本文建议以“加强指导、完善机制、明确主体、探索实践、凝聚共识”的原则,通过出台相关政策文件,形成合力推进格局,加强组织体系建设,落实职权规范流程,提高思想认识等方式,推动区域性行业性集体协商及职代会制度不断发展完善。

工会发展社会化，工作人员职业化——南京市总工会公开招聘区域性、行业性工会干部

8月7日上午9时，市总工会公开招聘区域性、行业性工会干部考试的面试环节在市工人文化宫5楼进行。共有来自全省各地的53名考生进入面试环节，市总工会副主席于家华、宋政、陆路以及省总工会工作人员、各区县工会主要负责人组成3组考官团，对考生的分析、组织、协调、交流等能力进行了综合考察。

深化劳资合作 促进职企双赢——对各地工会大力推进区域性行业性工资集体协商工作的综合报告

王兆国同志在全国总工会十五届四次执委会上提出,要依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商。＂两个普遍＂的提出,为在数量庞大的中小企业中建立工会组织和开展工资集体协商注入了新的生机和活力。近年来,各级工会围绕改革发展稳定大局,以贯彻实施《劳动合同法》为契机,坚持＂促进企业发展,维护职工权益＂的企业工会工作原则,

关于区域性、行业性职代会定位问题的思考

社区是地域性的小社会，是人类生活共同体，它既是广大民众社会生活的基本场所，也是广大中小企业经济生产与社会服务的重要场所。随着我国单位体制社会结构的逐步瓦解，社区在经济生活与社会生活中的地位与日俱增。为促进社区的和谐稳定，在整个国家的治理体系中，

区域性、行业性集体协商主体探究

在市场经济体制下，在我国工会体制的框架下，在强资本弱劳动的前提下，小企业独立开展集体协商的条件不具备，实效不明显。在这种状况下，区域性、行业性集体协商便应运而生，并在调整区域行业劳动报酬、休息休假、劳动保护、劳动定额等整体水平，维护更广大职工合法权益，拓宽职工诉求表达渠道，提供职工民主管理新形式等方面发挥着重要的作用。同时，在集体协商这个双方博弈的过程中，集体协商代表起着主导作用，影响并决定着集体协商的程度和深度。

区域性、行业性职代会定位与作用研究

近年来，随着上海经济体制和产业结构的优化调整，非公经济比重不断加大，大量非公企业落户各类工业（经济）园和街镇区域。与此同时，由于多数非公企业属于中小企业，通常无上级主管部门，而且用工不规范，侵权事件时有发生，导致劳动争议与劳资纠纷案件不断发生。上海各级工会组织大胆探索和创新民主管理新模式，开展区域性、行业性职代会工作，建立健全区域性、行业性工会维权机制，加大维权力度。2009年，上海市总工会民管部将“区域性、行业性职代会定位与作用研究”确定为重点调研课题，通过文献分析、召开座谈会、研讨会和典型访谈等形式，

关于开展区域性行业性集体协商工作的意见

为进一步开展区域性行业性集体协商工作，充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的作用．促进劳动关系和谐稳定，现提出以下意见： 一、开展区域性行业性集体协商的重要意义 随着社会主义市场经济的发展，我国非公有制企业迅速增多，这些企业大多规模较小，职工流动性较大．工会力量薄弱，职工合法权益受侵害的现象时有发生，劳动关系矛盾相对突出。一些地方的实践经验证明，在非公有制小企业或同行业企业比较集中的地区开展区域性行业性集体协商签订集体合同工作，对维护职工和企业双方的合法权益．构建和谐稳定的劳动关系，营造有利于企业持续健康发展的良好环境，促进区域和行业经济的协调发展，维护社会稳定，将发挥重要的作用。

基于电力行业标准的电力系统继电保护课程人才培养创新型教学改革与实践

电力系统继电保护课程行业性和区域性特征非常明显,探索基于电力行业标准的电力系统继电保护课程人才培养模式是大势所趋。在定位分析的基础上,以塔里木大学机械电气化工程学院为例,探索一种基于电力行业标准的电力系统继电保护与自动化人才培养新模式,构建新人才培养模式的实现途径,最终实现人才的创新性发展。

推进行业性区域性工资集体游商制度建设

山西吕梁市总工会来稿，介绍了该市总工会从经济发展和劳动关系特点出发．采取多种措施提高行业性区域性工资集体协商质量的经验。1．坚持“四化”要求，增强协商的严肃性。“四化”即协商、签约规范化，合同内容法制化，履约工作制度化，监督检查经常化。明确要求：协商主体合法、协商程序和形式合法、协商内容和结果合法。2．实现“四无”目标，提升协商的实效性。

积极探索 破解难题 创造性地推进区域性行业性工资集体协商工作

辽宁省营口市总工会在开展工资集体协商中，积极探索，大胆实践，努力破解中小企业行业制订劳动定额难、区域确定工资标准难、劳资双方协商难、职代会作用发挥难等四个难题，较好地缓解了劳资矛盾，有效地维护了职工的合法权益，形成了企业劳动关系和谐稳定的局面，促进了经济健康发展。

区域性行业性专业人民调解工作的回顾与展望

近年来,一种新型的人民调解组织——行业性专业人民调解委员会逐渐被人们所熟悉。在她们的介入下,一些发生在特殊区域的纠纷得到有效化解,大量涉及劳动争议、医患纠纷、交通事故、物业管理等特定行业纠纷得以及时解决。