区域性行业性职代会调研报告——以浙江省为例

区域性行业性职代会制度是解决非公有制小、微型企业民主管理、集体协商集体合同问题的一项重要制度。浙江省已逐步推行区域性行业性职代会制度,并得到非公有制小、微型企业较为集中的街道乡镇、村、社区、基层工会组织和其企业组织的初步认可。但也存在一些需要解决的问题。

和谐劳动关系视野下的区域性行业性集体合同

随着我国非公有制企业迅速增多,劳动关系矛盾相对突出,劳动合同法规定了区域性行业性集体合同的法律地位。推行区域性行业性集体合同是破解中小企业维权难、构建和谐劳动关系的重要条件。

京沪两地区域性行业性工会联合会的建设与运行

2010年3月24日,北京市工会干部学院工会理论研究所举办"京沪两地区域性行业性工会联合会的建设和运作研讨会"。研讨会由研究所副所长徐岩主持,京沪两地区域性、行业性工会主席以及研究所的教学科研人员共约100人参加了会议,其中,八位京沪两地的基层工会主席代表进行了发言,介绍了本区域和本行业工会工作的开展情况,从不同的角度论述了区域性行业性工会联合会建设与运作,对存在的问题进行了探讨。北京市总工会组织部副部长周岐,上海市杨浦区总工会副主席张建国,北京市工会干部学院工会理论研究所所长刘桂萍到会并讲话。周岐介绍了北京市区域性行业性工会联合会的做法以及当前北京市总工会的一些工作开展情况。张建国介绍了上海市杨浦区区域性行业性工会联合会的建设及工作开展情况。刘桂萍对本次研讨会举行了总结,并希望以后京沪两地工会加强交流,共同促进工会工作的开展。现将部分基层工会主席的发言摘编如下:

区域性行业性集体协商与职代会制度建设的经验、困境及对策——以北京市为例

区域性行业性集体协商与职代会制度是顺应我国小微企业发展而创设的有别于传统的新型基层协商民主制度,有助于促进小微企业劳动关系和谐建设,稳定职工队伍,助力企业健康规范发展,同时在社会基层治理等方面也发挥了重要作用。北京市在长期实践中注重培育协商主体,逐步形成了区域行业化管理模式,但制度建设和作用发挥方面仍存在一些困境。本文建议以“加强指导、完善机制、明确主体、探索实践、凝聚共识”的原则,通过出台相关政策文件,形成合力推进格局,加强组织体系建设,落实职权规范流程,提高思想认识等方式,推动区域性行业性集体协商及职代会制度不断发展完善。

关于区域性、行业性职代会定位问题的思考

社区是地域性的小社会，是人类生活共同体，它既是广大民众社会生活的基本场所，也是广大中小企业经济生产与社会服务的重要场所。随着我国单位体制社会结构的逐步瓦解，社区在经济生活与社会生活中的地位与日俱增。为促进社区的和谐稳定，在整个国家的治理体系中，

区域性、行业性职代会定位与作用研究

近年来，随着上海经济体制和产业结构的优化调整，非公经济比重不断加大，大量非公企业落户各类工业（经济）园和街镇区域。与此同时，由于多数非公企业属于中小企业，通常无上级主管部门，而且用工不规范，侵权事件时有发生，导致劳动争议与劳资纠纷案件不断发生。上海各级工会组织大胆探索和创新民主管理新模式，开展区域性、行业性职代会工作，建立健全区域性、行业性工会维权机制，加大维权力度。2009年，上海市总工会民管部将“区域性、行业性职代会定位与作用研究”确定为重点调研课题，通过文献分析、召开座谈会、研讨会和典型访谈等形式，