广西南昆铁路沿线区域性贫困的成因及反贫困战略

广西南昆铁路沿线地区是我国贫困人口较集中的区域 ,贫困的形成是自然条件、生态环境和社会经济等因素综合作用的结果 ,反贫困战略重在基础设施建设、经济与生态协调发展。

新疆南疆四地州区域性贫困的整体治理研究

南疆四地州集中连片特困地区是新疆乃至全国脱贫攻坚主战场,呈现出区域性贫困的明显特征。从目标导向、政策生成、运作机制、工作平台看,其减贫策略与整体性治理理论表现出高度的契合性。坚持理论探讨与实践验证相结合,反观南疆四地州一体统筹明确目标、联动协调谋划策略、组织构建优化方式、系统协同推进路径、互通合作搭建平台的减贫历程,认为整体性治理理论在解决南疆四地州区域性贫困中的创新实践已经取得显著成效,可为持续缓解2020年后全国其他少数民族地区的相对贫困问题提供有益借鉴和参考。

皖西区域性贫困的成因、返贫原因与扶贫开发对策——以安徽省金寨县为个案分析

本文以安徽省金寨县为个案,分析了皖西区域性贫困的成因、返贫原因,并根据国际反贫困的经验和中国多年来扶贫开发的实践,结合皖西地区的实际情况,提出了21世纪初皖西扶贫开发应该采取的对策。

区域性贫困与生态环境交织问题及其解决途径

一、环京津贫困带：一个区域性贫困与生态环境问题交织的区域 由于历史和主客观多方面的原因,在京津周边的河北西北部地区形成了一个包括24个县（其中21个贫困县）、涉及近千万人口（其中贫困线以下人口180万）的贫困带和8万多平方公里尚未有效遏制生态恶化趋势的地区。该地区地处京津上风向和上水源,

深化农村经济体制改革与当代中国农村区域性贫困问题研究（下）

深化农村经济体制改革与当代中国农村区域性贫困问题研究（下）陈玉光，崔斌（北京１００８２６．国家统计局研究所）二、从中国农村经济体制的变迁看区域性贫困问题（一）传统经济体制的影响不可低估我国贫困县大部分集中在西北、西南地区，表１六大区划分的３２７个贫困...

云南边疆民族地区精准扶贫与解决区域性贫困问题研究

当前,我国贫困呈现总人口大幅降低,向中西部地区、民族地区、革命老区、边境地区集中的态势,按照习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略要求,脱贫攻坚要做到"五个一批""六个精准"。边疆民族地区边境线长,民族众多,文化、宗教信仰多样,经济社会发展相对滞后,呈现集中连片特殊贫困特征,是我国脱贫攻坚最后一个"堡垒"。本研究从边疆民族地区区域性整体贫困问题的由来入手,梳理了精准扶贫的提出,阐释精准扶贫的科学内涵,选取2个民族自治地区个案,分析当前以精准扶贫精准脱贫为内容的脱贫攻坚的现状及问题,探讨边疆民族地区精准扶贫与解决区域性整体贫困问题的路径。

中国农村区域性贫困陷阱研究——基于“群体效应”的视角

本文通过构造多层次计量模型,采用CHNS(2000-2009)微观数据,在国内首次考察了"群体效应"影响个体生活水平和区域间收入不平等的动态变化、进而导致我国农村区域性贫困陷阱的路径。本文研究表明,个体的生活水平高低与区域贫困状况,不仅与个体的物质资本与人力资本积累等变量相关,还明显地受到群体(社区/村落)层次因素的影响;群体中农业人口比例越高、平均教育水平越低、与外界信息交流越少,则个体收入水平越低;在经济发展水平较低时期,群体效应是导致贫困陷阱的主导因素,而当经济发展水平越过某个临界值时,个体层次因素成为决定个体收入和生活状况的主要因素。本文主张,在经济发展水平较低的地区或时期,应采用普适性的扶贫政策,通过群体效应达到减贫效果;随着经济发展的推进,则更多地采用瞄准性的扶贫开发政策,以促进个体能力开发和人力资本积累。

城镇的发展与摆脱区域性贫困的出路

本文通过对目前我国贫困区的主要特点的分析，提出我国的反贫困策略应针对区域经济发展，把各项投入主要集中在区域内具有“发展极”或“增长中心”作用的大、中、小城镇上。

区域性贫困的几大成因

鲁迅曾以“哀其不幸，怒其不争”来表达对中国最底层民众的复杂情感。80多年过去了，当我们深切关注在农村的贫困群体，我们有理由“哀其不幸”，但我们已经没有理由“怒其不争”了!

区域性反贫困治理研究:回顾与展望

区域性贫困是区域发展中无法回避的问题,也是区域公共治理必须要面对的问题。虽然近年来区域性贫困在国家扶贫政策的作用下有所缓解,但区域性整体贫困问题依然突出,其消极的社会影响也日渐凸显。区域性贫困问题的生成机理是多样而复杂的,衡量区域性贫困程度的措施也因此有所不同。解决这一问题,不仅要求区域性反贫困治理主体转变观念、创新政策,更需要一种超于狭隘地方利益的合作治理的制度安排,尤其需要构建起跨行政区域之间协同参与区域性反贫困治理的新机制,同时也需要放在区域公共治理的大框架下从多学科视角来进一步审视和研究。

弘扬老区精神破解区域性贫困难题

近日，湖南省民政厅、湖南省革命老区建设促进会办公室在娄底市召集各市（州）分管老区工作的民政局副局长、老区办主任和部分市（县、区）老促会会长学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记关于老区工作的系列重要讲话精神，

区域性整体脱贫致富模式研究:回顾与展望

在回顾区域性整体贫困概念的基础上,具体梳理和介绍国外财政税收扶贫政策、法律制度扶贫模式、就业扶贫模式、生态扶贫模式、旅游产业扶贫模式和中国财政扶贫模式、整村推进扶贫模式、产业扶贫模式、移民搬迁扶贫模式和能力扶贫模式等的概念、特点以及产生问题,以及总结江西省集中连片特困片区践行有效的典型扶贫模式。由于各区域的资源禀赋条件、经济发展阶段不相同,因地制宜实施区域脱贫模式的侧重点也会有所差别。因此,在现有中国扶贫成效的基础上,区域扶贫模式的开发和选择应注重长效机制、适应机制和匹配机制。

区域性整体脱贫需要四维动力机制支撑

"环境友好"硬约束与"连片"、"特困"双重困境,使区域性整体贫困的解决需要全方位、强力度的"四维"动力机制支撑。"四维"动力机制包括中央政府的宏观调控机制、特困地区的自我发展机制、生态受益地区的生态补偿机制,以及贯穿始终起决定作用的市场机制。中央政府、特困地区、生态受益地区三方合力,特惠政策与市场机制联手提升连片特困地区自我发展能力,促进其经济社会发展与人口资源环境的协调共赢。

甘肃贫困地区区域特征分析

甘肃贫困地区区域特征分析●曹洪民自８０年代我国开始大规模扶贫以来，甘肃省在消除绝对贫困方面取得了很大成绩。然而，作为一个发展中国家的落后省份，时至今日，甘肃省的贫困问题并没有得到根本缓解，全省仍有４９７万农村人口处于绝对贫困状态。这些占全省农村人口２...

全面建设小康社会与消除贫困之区域观——学习“十六大”文件体会并以湖南省为例

当今的发达国家都经历过由初级小康向全面小康的发展过程,而我国小康的这一转型过程是在区域环境差异极大和人口总量最多的国家中进行的,这就注定了我国今后20年全面建设小康社会具有中国自己的突出特色,即要与消除区域性贫困联系在一起,建设全面小康和消除区域贫困成为现阶段一个事物的两个方面,并具有其结构的消长性、演进的阶段性、分布的区域性。以湖南省为例,区域性贫困的致贫因子大凡有5种类型,今后20年全面建设小康社会要以消除贫困县为指标之一,2050年前要以消除贫困乡为指标之一,具体举措有转变观念、环境扶贫、科技扶贫、教育扶贫等多种。

河北省贫困县产业发展与可持续竞争力提升研究

贫困县作为河北省经济发展的"洼地",成为"十二五"期间制约河北省跨越式发展的难点。实现贫困县的科学快速发展关键在于提升其产业可持续竞争力,其对策主要包括:发挥农牧交错带的耦合优势,大力发展特色生态农业;以产业聚集区为载体,加快传统优势工业的改造升级;推动地热、风能等绿色能源的深度开发,培育新兴产业增长点;以环首都经济圈打造为机遇,承接高端产业辐射转移。

文山州特困乡贫困类型划分

贫困本身是一个极其复杂的问题 ,更客观、更准确、更科学的划分贫困类型 ,是经济发展和消除贫困的重要步骤。云南的贫困和全国的贫困状况基本一致 ,首先是区域性贫困 ,其次是结构性和阶层性贫困。文山州位于滇东南岩溶地区 ,岩溶地貌发育完全 ,地表径流形成困难 ,干旱缺水 ,交通闭塞。经济、社会、文化、教育、卫生、环境处于全面落后状态。贫困指标的选取涉及贫困乡村的人口资源、自然条件、经济状况、生活水准、社会发展、对外交流等方面。因子生态分析法是较为先进的现代多元统计方法。首先应用因子分析方法对文山州 50个特困乡进行主因子提取和信息归纳 ,其次 ,在因子分析基础上进行样本分层聚类 ,总结几个类型的贫困特征并给出反贫困建议。

把握好反贫困动力 提高扶贫攻坚效益

把握好反贫困动力提高扶贫攻坚效益周永华反贫困的动力包括内部动力和外推动力，即内因和外因。内因是贫困向“非贫困”发展变化的根据，外因是其发展变化的条件。１０多年来，我国投入大量物力、财力、人力进行大规模扶贫工作，很多贫困地区人口相继脱离了贫困的事实说明...