区域政策协调模式选择及其对区域市场一体化的影响

市场一体化对区域经济协调发展至关重要,需要地方政府制定相互协调的经济发展政策。笔者基于组织经济学的分析框架,构建理论模型来考察集权、平行、序贯、单边四种区域政策协调模式的效果,并研究不同政策选择对区域市场一体化的影响。结果表明:在上级政府统一制定政策的集权模式下,市场整合程度较高且协调损失最小,但考虑到上下级政府之间存在严重的信息不对称问题,可行性不强;以某一地区为中心的单边模式能够实现区域市场完全一体化,但会对非中心地区造成巨大的效率损失,因而并非好的政策选择;相较之下,平行模式和序贯模式是可行性较强的两种区域政策协调模式。当市场一体化对不同地区的重要程度差异较小时,应采取平行模式,地方政府同时制定政策并自发协调;反之,则应采取序贯模式,且由市场一体化重要程度较强的地区先行制定政策。从我国区域经济发展的现实情况来看,上述结论得到了实践层面的部分印证。

区域产业协调政策的创新效应——来自长三角G60科创走廊的证据

为深度评估区域产业协调政策带来的创新效应及其对技术市场一体化的影响,文章基于长三角三省一市上市公司数据和城市间专利转让数据,采用双重差分方法,以长三角G60科创走廊设立作为准自然实验展开实证研究。实证结果发现,G60科创走廊及其所带来的一系列相关政策措施有效提升了企业的创新投入和创新产出水平。机制研究表明,这一政策促进了城市间创新要素的流动、缓解了企业融资约束、提高了行业市场竞争水平,这些都为企业提供了优良的创新环境,从而促进企业创新。进一步讨论说明,G60科创走廊的设立也促进了成员城市之间创新成果的交易与转化。

区域协调政策与欠发达地区的经济增长——基于江苏经验

政府的区域政策对于促进欠发达地区的经济增长具有关键作用。江苏省从2001年开始进行的大规模的区域协调发展政策有力地促进了苏中和苏北地区的经济增长。但值得注意的是,在政策驱动的苏南产业向苏中和苏北产业转移的背景下,低劳动成本优势、FDI力度以及基础设施建设的增长效应被强化,人力资本的经济增长效应却被弱化。因此,未来江苏省政策调整应注重产业转移的质量,从而增强人力资本对苏中和苏北地区经济增长的贡献度。

环渤海区域产业政策协调机制研究

本文论证了区域产业分工和区域产业政策之间的关系,表明制定区域产业政策是确保区域产业分工顺利发展的重要制度保障。环渤海地区是我国极具发展潜力的一个地区,因此在环渤海地区建立区域产业政策协调机制很有必要性。本文进一步探讨了环渤海地区建立区域产业政策协调机制的困难所在,并为环渤海区域产业政策协调机制的建立提出了相关建议。

协同学语境下的区域生态政策协调研究——以广西北部湾经济区内污染转移问题为例

区域生态政策协调是区域内生态环境改善的重要途径。区域生态政策协调的失败则将进一步加剧区域内生态环境的恶化,具体体现在:行政地区利益分割,部门信息碎片化以及公民政策参与缺失等,都将阻碍区域生态政策协调的发展。因此,从协同学视角,改善区域内的生态环境,就是需要提升区域生态政策协调,也即是需要公共部门整合地方利益,形成利益共同体;构建信息共享平台,保持区域内信息的畅通;吸纳民间多元化的主体参与区域公共政策的制定与执行。

产业发展过程中的区域政策:国际经验及其对江苏的启示

工业化和产业结构高级化过程，伴随着高技术产业的发展，会使区域内的发达地区进一步形成自我强化的优势，比欠发达地区更加受益，从而抵消政府在区域协调发展政策方面所做的种种努力。二次世界大战以来，一些国家正日益放弃组织严密的中央导向的区域政策，而把发展的责任交给地方政府，由此引发了区域间经济活动的激烈竞争。实践中政府的区域政策经常偏袒一些条件相对较好的地区。韩国、巴西、日本和美国的经验表明，强调高技术产业发展和分散发展责任的区域政策，会进一步扩大地区间经济增长和收入分配方面的差异。本案例和经验研究的结果，对江苏在“十五”计划期间实施积极的产业政策，促进苏南苏中苏北三大区域共同协调发展，具有重要的现实指导意义。

西北区域经济发展中政府经济政策效应分析

政府经济政策是影响西北区域经济发展的重要因素。建国以来，中央先后实施了区域均衡发展战略政策和区域倾斜发展战略政策，虽不同程度地促进了西北区域经济的发展，但也产生了许多负面效应。要真正推动西北区域经济的发展，必须实施区域协调发展战略政策，在投资、金融、财税、价格。

试论武汉城市圈生产力的干预型区域协调

国务院批准设立中部崛起的协调机构,本文通过分析区域协调发展的理论与实践,对武汉城市圈生产力发展与布局提出要以技术经济的构建为方法论,以政策经济为调控保障,做好本区域生产力的协调布局,进一步提出了关于武汉城市圈生产力协调发展的干预型布局的设想。

经济高质量发展视阈下我国区域协调发展的政策效应评估

评估区域协调发展的政策效应是实现区域一体化发展的重要保障。本文在对我国区域协调发展政策进行量化识别的基础上,实证检验我国区域协调发展政策的调控效果以及深层次调控机制。研究发现:(1)我国区域协调发展政策具有相对较强的空间指向,且重点作用于东部板块、西部板块以及东北板块。(2)目前我国区域协调发展政策大体上可以实现在保障经济发展效率的同时缩小区域经济发展差距的目标。从四大板块来看,区域协调发展政策能够显著缩小东部板块以及西部板块的区域差异,同时对东部板块、中部板块以及西部板块经济高质量发展具有相对较强的促进效应。(3)在区域协调发展政策调控下,东部板块以及西部板块重点通过抬升“腰部省份”或者“尾部省份”的经济发展水平以缩小板块内区域差距,中部板块内各个省份则呈现“齐头并进”的发展态势。

地区经济增长统计数据的可靠性评估

文章采用了三种绝对差异指标和五种相对差异指标,对我国改革开放以来区域经济差异变化轨迹进行了多指标测量,并得出相关评估结论:(1)改革开放后,我国区域经济差异整体呈现不断扩大趋势,但绝对差异化和相对差异的变化趋势略有差异。(2)20世纪90年代以后,我国区域经济绝对差异变化趋势明显强于相对差异变化趋势。(3)21世纪前后,区域经济绝对差异呈现明显扩大,相对经济差异明显缩减。(4)近几年区域经济差异缩减,这得益于国家区域协调政策。

中国省际共同富裕空间关联网络结构及驱动机制

文章基于2010—2020年中国省际面板数据,运用熵值法测度中国省际共同富裕水平,并采用修正后的引力模型和社会网络分析法探析其空间关联网络结构特征及驱动机制。结果表明:①研究期内,中国省际共同富裕水平呈现出由东向西逐步递减的梯度分异特征,且南北方向共同富裕水平优化均衡程度高于东西方向。②中国省际共同富裕空间关联日趋紧密,空间关联网络结构呈现出复杂化、多线程与稠密化的特征,空间关联流动呈现出“东强西弱”的格局;北京、上海、江苏、浙江等省市在共同富裕空间关联网络中居于核心位置,控制和影响共同富裕水平的对外辐射与空间溢出,而西藏、新疆、青海等省区在网络中的影响力较小,处于边缘位置,难以控制和影响其他地区。③空间邻接关系、经济发展水平差异、城市化水平差异与对外开放程度差异共同驱动着中国省际共同富裕空间关联网络结构的优化与演进。