区域特色战略性新兴产业政策体系的探究

中共中央、国务院关于区域战略性新兴产业政策可以分为全局性质和单一性政策两种。国家发展和改革委员会的政策一般是对战略性新兴产业起指导审批作用的政策,财政部的政策一般为涉及战略性新兴产业资本方面的政策,科学技术部的政策一般是涉及战略性新兴产业技术方面的政策,而工业和信息化部、环境保护部及商贸部等的战略性新兴产业政策通常与自身分管的工作领域相关。在各省市县,绝大部分政策的着力点是执行性质的。政策的预期协同效应为三种,分别为正协同效应、无差异和负协同效应。

基于区域差异性的广东省高职专业设置与战略性新兴产业适应性研究

战略性新兴产业对我国经济社会的长远发展具有引领带动作用,是职业教育发展的重点方向。由于战略性新兴产业在不同区域的分布和发展差异较大,对高职专业设置的需求呈现出明显的地域性和异质性特征。因此,在推进地方新兴产业发展的同时,需考虑区域产业结构的差异化布局,因地制宜地进行高职专业设置。以广东为例,基于客观数据和实际情况,对战略性新兴产业规划与高职专业布局的区域适应性进行了深入分析,剖析了区域高职专业设置与新兴产业规划之间存在的现实问题。为此,提出构建由省域统筹引导、市域匹配支撑、院校主动融入战略新兴产业发展格局的框架,进一步探索广东省高职院校如何有效调整和优化专业设置,以更好地适应战略性新兴产业的发展需求。

战略性新兴产业助推区域经济增长的路径研究

在全球动荡变革背景下,战略性新兴产业备受各个国家和地区的关注,成为推动经济发展、创新变革的关键力量,成为塑造经济竞争力和实现经济可持续增长的重要驱动器。当今时代,中国面临国际经济环境不确定性和内部结构转型的双重压力,各地区因地制宜规划和发展新兴产业,旨在加速经济结构调整,提升产业附加值,增强区域经济发展的韧性和创新能力。探讨战略性新兴产业在区域经济发展中的作用,并通过典型案例深入剖析战略性新兴产业对当地经济增长的贡献和推动作用,并在此基础上提出具有实践意义的策略,以期为未来区域经济发展提供实质性的支持和指导。

战略性新兴产业集聚对区域创新能力的空间溢出效应研究——基于浙江11个设区市的面板数据

推动以先进制造业为主体的战略性新兴产业集聚发展,是浙江省构建现代化产业体系,打造全球创新高地的有效途径。本文基于2011年—2021年浙江省11个设区市的面板数据,采用区位熵描述了浙江省各设区市战略性新兴产业的集聚格局,并通过空间杜宾模型检验了战略性新兴产业集聚对浙江省各区域创新能力的空间影响。研究发现:浙江省各区域战略性新兴产业集聚存在正向空间溢出效应,能显著推动当地创新能力提升;相邻区域的战略性新兴产业集聚水平提升同样能促进本区域的创新能力提升;产业关联度和人力资本水平越高,区域创新能力越强,但邻近城市人力资本水平和科技投入水平的提高会抑制本地的创新发展。

战略性新兴产业集聚、产业结构升级与区域经济韧性

提高系统应对内外部冲击的能力,对区域经济的高质量发展具有重要意义。本文在理论层面从抵抗与恢复力、适应与调整力、创新与转型力三个维度阐述了战略性新兴产业集聚与区域经济韧性之间的关系,依据中国2009-2021年31个省市自治区面板数据,在构建区域经济韧性指标体系和测算战略性新兴产业区位熵的基础上,研究战略性新兴产业集聚对区域经济韧性的影响及内在机制。研究发现:整体回归结果显示,战略性新兴产业集聚能够显著提升区域经济韧性,在通过一系列稳健性检验后该结论依然成立;战略性新兴产业集聚通过产业结构升级传导路径促进区域经济韧性提升;分区域回归结果显示,战略性新兴产业集聚对东部地区和中部地区经济韧性的促进作用更大,中介效应更强。因此,应大力发展战略性新兴产业,因地制宜实施差别化战略性新兴产业集聚发展战略,切实推动产业结构升级。

农工党界委员讨论“打造生物制造战略性新兴产业”

焦红:政府工作报告对发展生物制造作了战略部署,今天选择这个主题进行讨论,具有鲜明界别特色,是中心大局所需和农工党所长的有机结合,非常及时,我完全赞同。谈几点建议:一、做好顶层设计,加强统筹规划和布局,防止低水平重复建设。二、发挥新型举国体制优势,优化国家战略科技力量布局,加快推进科技创新,形成产学研用合力。

战略性新兴产业发展的区域差异及其动态演变研究——基于广东省2011—2019年面板数据的实证

促进战略性新兴产业在区域间实现均衡协调发展具有重要现实意义。基于广东省21个城市的面板数据,采用Dagum基尼系数法定量分析广东省战略性新兴产业区域差异的现状、问题以及动态演变趋势,并在此基础上对战略性新兴产业发展区域差异的影响因素及其影响途径进行实证研究。研究结果显示,广东省战略性新兴产业的区域差异较为明显,总体基尼系数较大,分布不均衡程度较高,而粤东、珠三角、粤西和粤北在区域间和区域内的发展差距均呈现出差异化特征。根据实证研究结论,各区域应遵循因地制宜的原则,在人力资本、技术研发、消费水平、基础设施、贸易发展、生态环境等方面选择动态且差异化的支持政策,以实现战略性新兴产业在区域间和区域内的均衡协调发展。

立足区域特色发展甘肃省战略性新兴产业的思考

在全球金融危机的大环境下,经济的可持续增长态势呈现后劲不足。对于经济的复兴,发展新兴产业一直被世界各国在产业发展中视为重点,而在产业转型的问题上各国应对的措施各有不同。通过分析各国对新兴产业的发展现状,联系我国战略性新兴产业决策部署,针对甘肃省的区域特色和产业优势,以及发展战略性新兴产业的制约因素作出决策建议,为甘肃省长足发展营造良好的发展环境。

地方应结合区域特色发展战略性新兴产业

近年来，各地在培育和发展战略性新兴产业过程中，通过加强规划布局，实施重大项目，构建创新平台等方式推动战略性新兴产业发展。当前，各地也面临着对战略性新兴产业内涵、范围认识不清晰，关键技术研发和技术集成能力不足，

区域战略性新兴产业选择过度趋同问题分析

在对区域战略性新兴产业选择的考察中,感到存在选择不够成熟、区域之间产业选择过度趋同等问题。其产生的原因:一是对区域战略性新兴产业选择论证研究和比较分析不够充分;二是对战略性新兴产业缺乏辩证思维,对其风险性认识不足;三是区域自我选择,没有进行区域之间统筹协调。为克服这些问题,需要从技术经济层面设计建立模型,实施科学选择评价、比较分析,择优弃劣。需要从政策对策层面完善若干机制:搞好顶层设计,优化立体资源配置,完善区域统筹协调机制;发挥市场作用,改革完善市场调控机制;确立辩证思维,建立风险分析评估机制;创新管理体制,健全支持与调控相结合的管理体制机制;完善相关政策措施,实施鼓励与限制相配套的政策调控机制。

完善促进战略性新兴产业发展的税收政策设想——从区域税收优惠到产业优惠

发展战略性新兴产业是调整经济结构、转变经济发展方式的关键。税收政策作为一种重要的宏观经济调控工具,对培育和发展战略性新兴产业具有积极作用,可以推动我国产业结构和经济结构的重大调整。本文从税收政策影响产业发展的理论依据和影响机理出发,考察了近年来税收政策影响产业发展的实际效果,并对我国当前涉及战略性新兴产业税收政策进行了梳理,分析了其制定和实施中存在的问题,并提出了完善我国战略性新兴产业发展的税收政策设想。

战略性新兴产业空间演化及区域经济耦合发展研究——以长三角区域为例

本文在分析长三角区域战略性新兴产业空间演化的基础上,运用耦合度模型对该区域战略性新兴产业与区域经济协调发展的整体情况和分空间情况进行研究,得出该产业与区域经济耦合促进作用非常明显、该产业仍然滞后于区域经济发展水平、区域经济各发展要素对该产业的贡献度不均衡、该产业发展资金投入不足等结论。最后,对长三角区域如何有效发展战略性新兴产业提出对策建议。

战略性新兴产业与区域经济耦合协调发展研究——以江西省为例

战略性新兴产业对区域经济增长的贡献越来越大,在带动区域经济发展的同时,往往又被落后的区域经济所制约。如何完善战略性新兴产业与区域经济的耦合协调机制,实现两者相互促进、相互协调的良性发展局面,已成为政府部门和学者们日益关注的问题。文章通过构建战略性新兴产业与区域经济耦合协调评价模型,对江西省11个地市2011-2013年战略性新兴产业与区域经济的协调发展状况进行了系统评价。结果显示:江西省战略性新兴产业与区域经济耦合协调程度偏低,只有南昌进入初步协调阶段,大部分地市处于濒临失调或失调阶段。在此基础上,提出了进一步促进江西战略性新兴产业与区域经济协调发展的对策建议。

区域战略性新兴产业人力资源生态系统评价指标体系设计

战略性新兴产业人力资源是影响该产业发展的最重要因素,区域战略性新兴产业人力资源生态系统包含了产业中人力资源和产业内外部人力资源生态环境两部分,这两部分从生态角度进行评价,可以分为区域战略性新兴产业人力资源生存力、竞争力和发展力三个评价指标。生存力和竞争力反映了区域战略性新兴产业人力资源本身,发展力反映了区域战略性新兴产业人力资源生态环境。文章从这三方面设计区域战略性新兴产业人力资源生态系统评价指标,为区域战略性新兴产业人力资源评价提供科学的方法,并为产业可持续发展提供理论基础。

区域战略性新兴产业发展质量评价指标体系的构建

文章突破从速度、规模等单一指标去评价战略性新兴产业发展的表象,创新性地概括了战略性新兴产业发展质量的内涵。同时构建了产业导向性、产业带动性、产业市场化、产业创新性、产业效益性五个一级指标和十七个二级指标的战略性新兴产业发展质量评价指标体系,对全国28个省份新一代信息技术产业发展质量进行了评价。结果表明:东部省份综合质量领跑,但产业创新"掉队";中部省份创新能力突出,但市场拓展"缺位";西部省份市场表现积极,但产业反应"冷淡"。

战略性新兴产业的金融支持效率研究——来自京津冀区域237家上市公司的实证

培育战略性新兴产业发展对我国转变经济发展方式、推动产业结构升级具有重要意义。以京津冀237家战略性新兴产业上市公司2014—2018年省际面板数据为研究样本,运用DEA模型和曼奎斯特生产率指数(MPI)测度检验金融支持效率及其动态变化,并构建Tobit模型分析其影响因素。研究结果发现,京津冀三地区的战略性新兴产业尚未实现金融资源的优化配置且金融支持整体效率呈下降趋势,规模效率较低是综合技术效率较低的主要原因,而技术水平更新不及时是金融支持整体效率下降的主要原因。进而提出加大政策性金融支持、创新信贷产品和服务、构建多元化资本市场体系等政策建议。

区域技术创新与战略性新兴产业成长耦合发展研究

战略性新兴产业是国家基于现有优势、国际形势而选择的对国民经济发展具有战略意义的产业,技术创新是一种成长与竞争实力的体现,它是战略性新兴产业发展的最重要的动力之一,研究两者之间的关系,对探讨如何促进、加速我国技术创新,加快发展战略性新兴产业及经济的发展具有十分重要的意义。本文从区域技术创新与战略性新兴产业的关系文献研究入手,探讨了耦合系统的特征、耦合内容、耦合过程,构建了耦合系统耦合模型,最后以28个区域的电子信息产业为例,对模型进行了实证分析。

适应战略性新兴产业发展的区域创新系统研究

区域创新系统是战略性新兴产业发展的重要依托。然而,区域创新系统作为一种开放性的系统,其创新模式与产业发展相辅相成。本文关注的重点在于区域创新系统的创新模式以及与战略性新兴产业发展阶段和特性相配套的产业政策。文章首先在区域创新要素分类的基础上,对区域创新系统的创新模式进行了划分,然后根据产业发展不同阶段的特征将创新系统与产业政策有机地结合起来,利用区域创新系统作为连接战略性新兴产业与产业政策的纽带,以期得到适合产业发展的、与区域创新系统相配套的科学政策、技术政策、创新政策。

我国海洋战略性新兴产业区域差异及生产效率分析研究

采用泰尔指数和Malmquist指数方法,对我国三大经济区11个沿海省市在2001～2010年间海洋战略性新兴产业的区域差异进行了区域内和区域间结构分解分析,并对海洋战略性新兴产业的生产效率进行了比较。研究结果表明,我国海洋新兴产业发展存在总体差异的主要原因是区域内各省市产业发展不均衡。研究期内,我国海洋新兴产业的生产效率略有下降,技术变化率起着明显的抑制作用,技术效率有所降低。

战略性新兴产业与区域经济发展的耦合研究

通过选取多项指标构造了战略性新兴产业与区域经济发展耦合协调度模型,测算了2012年度我国31个省(直辖市、自治区)战略性新兴产业与区域经济系统的耦合作用水平,结果发现:1两者的协调度还处于中低水平,除个别发达省份以外,大多数省份战略性新兴产业发展对区域经济的促进作用滞后于区域经济对战略性新兴产业的刺激;2从空间分布上看,两者的耦合协调发展水平总体上表现为从东部向中西部地区不断下降的趋势。