区域监理管理机构建设浅谈

当今大中型监理公司都普遍设置区域监理管理机构来管理分散的若干个项目部。由于管理缺乏系统性,与公司职能部门管理脱节,区域监理管理机构负责人往往疲于奔命,还不能取得预期的管控效果。通过对区域监理管理机构的介绍,明确了机构的职责和定位;从资源管控、成本管控和运营管控等方面,深入探讨了建设区域监理管理机构的具体方案,以及如何通过系统和规范的管理,达到经营目标。加强区域监理管理机构建设,有助于监理公司更好地为业主提供专业、高效的服务,提升行业竞争实力。

试论改革进程中区域发展的“马太效应”及其治理

改革开放以来,在政府与市场的双重作用下,我国的区域发展呈现出明显的"马太效应"趋势,主要表现在资本的逆向流动、人力资源的逆向流动、科技水平的拉大与制度的落差四个方面。区域发展的这种"马太效应"隐含着巨大的利益矛盾与发展风险。要进行有效治理,推进区域的协调发展,一方面必须完善区域管理框架,建立制度化的协调组织,另一方面必须制定明确的区域发展战略规划。

区域大气污染治理体制:变革与发展

属地管理和部门管理为主导的环境行政管理体制与大气污染的区域性、复合型产生冲突,必须予以变革。部际(区域)环境保护合作联席会议和全国(区域)大气污染防治协调(协作)小组在组织化程度、权力配置和职权运行存在一定差异。体制变革目标导向过低、职权配置不合理、压力性体制负效应和运动性治理窠臼一直困扰着区域大气污染管理体制变革进程。未来变革应按照新修订《大气污染防治法》所设制度为依据,以大气环境质量改善为目标导向,建立以行政管制为主导、市场机制和公众参与结合的区域大气多元治理机制。具体包括:区域管理体制方面,国家层面设立国家环境质量委员会,统筹国家环境质量和气候变化。在国家环境保护部增设区域协调司,专司跨行政区环境质量协调工作。依法划定大气污染重点区域或空气质量改善区,设置跨行政区域的组织管理机构和区域联席会议,负责区域大气质量改善的执行监督工作;区域市场机制方面,在大气污染重点区域建立排污权交易市场和横向生态补偿体系,为区域大气管理体制变革提供经济支撑;区域公众参与机制方面,建立区域大气环境信息共享和公开制度,推行跨地域大气污染公益诉讼试点工作。

长三角一体化与区域政府合作机制的构建

长三角地区的各级政府不但合作的共识开始形成,而且在越来越多的领域出现了制度层面的整合。但必须清醒地看到,这种新兴的合作机制还处于起步阶段。而能否建立区域政府合作机制并确保这一机制的有效运转,取决于能否建构起良好的制度环境、合理的组织安排和完善的区域合作规则。

对兰州市属国有工业企业深化改革的思考

本文分析了兰州市属国有工业企业的现状 ,提出了其深化改革的出发点和措施。

区域合作中的行政规范性文件协作制定机制研究——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

涉及区域合作的规范性文件,需要区域内各行政区协作制定。协作制定存在实践基础,但将面临区域性事务的管辖权问题、区域管理机构的法律地位问题以及不同行政区的规范性文件管理制度不协调、协作制定缺乏统一的程序规则等问题。协作制定的价值在于,有利于形成统一的"规范域",也有利于区域利益的实现。在路径选择上,包括由区域内各行政区相关行政机关联合制定、由区域管理机构与各行政区相关行政机关联合制定、授权区域管理机构直接制定等三种模式。

区域教育科研发展和创新个案研究

一、课题提出的背景分析 1.教育形势发展和课程改革的客观需要 区级教育科研管理机构,肩负着普及教科研知识,组织教科研活动,推广教科研成果等重大职责.随着教育形势的不断发展和课程改革的逐步深入,许多重大的教育理论,问题和实践问题有待通过教育科研来探讨、来解决.