区市共建高校教育经费预算执行问题及对策——以广西为例

区市共建高校的管理体制与省(区、市、部)管理的本科高校有所不同,在教育经费预算执行过程中,存在着政策文件不衔接,拨款依据不科学,财政政策落实困难,上级拨款经费下达滞后,支付程序复杂,环节多,支出进度慢等诸多特殊问题。这些问题的解决,需要自治区人民政府不断创新管理方式,完善管理体制,形成经费分担机制,同时实行分层分类拨款制度,以提高经费预算管理效率;高校所在地人民政府应适度放权,加强经费预算执行的实效性;高校本身也必须建立健全内部管理机制,强化内部管理,提高教育经费的使用效率。

广西区市共建本科院校管理体制刍议

制度是影响高等教育发展的关键。广西新建本科院校中实行的"区市共建、以市为主"管理体制作为政府的一种制度,运行中出现了诸多问题和矛盾,必须尽快调整或完善这一管理体制,以促进广西区市共建本科高校健康持续发展。

区市共建高等学校预算管理的难点及对策

随着高等学校财务管理不断加强,财务管理手段逐步完善,特别是部门预算编制改革的实施,使高校的财务管理从过去的经验管理逐步走向科学管理。但是,改革后的高校预算管理在执行中仍存在一些问题,特别是实行区市共建管理体制的高等学校,更面临着其他高校所存在问题以外的许多突出问题和困难。因此,区市共建高校在多渠道筹集办学经费、确保预算资金及时足额到位的同时,还应实现全员预算管理、全过程管理,并建立健全预算考核指标体系,完善激励与约束机制,通过考核与奖惩的结合,维护高校预算的严肃性和有效性。

广西区市共建高校绩效预算管理探究——以百色学院为例

文章主要以广西区市共建高校之一百色学院为例,针对百色学院当前预算管理方式下出现的在预算编制、预算执行、预算绩效目标的制定以及预算公开方式上分别出现的两个层面预算,以及如何在两层面预算中寻找平衡点的问题进行探索。提出区市共建高校应顺应财政体制改革,改进原有的预算管理方式,有效推动高校绩效预算管理的实施。

区市共建模式下地方政府与建设单位风险分担分析

为创新高速公路项目投资体系,广西自治区人民政府印发了《广西壮族自治区人民政府关于印发县县通高速公路建设工作方案的通知》((桂政发〔2014〕51号)),文中明确规定,自2015年开始,对新开工的高速公路项目推行“区市共建模式”。本文首先对区市共建模式的概念和特点进行了介绍,分析总结区市共建模式下高速公路建设存在的问题,并对区市共建模式下的风险因素进行了分析,最后提出了区市共建模式下双方主体的风险分担方式,可供该模式下的项目参考。

区市共建高校预算执行审计的难点及对策

区市共建高校内部审计正处于完善发展中,内部审计工作还存在比较多的问题,如何在审计人员不足以及审计人员业务能力不高的情况下,做好预算执行审计,是一个新的挑战。

征地拆迁管理存在的问题及对策分析——以广西区市共建模式为例

为创新征地拆迁合作模式,确实解决资金来源问题,广西出台了《广西壮族自治区人民政府关于印发县县通高速公路建设工作方案的通知》(桂政发[2014]51号)文,明确了高速公路建设征地拆迁采用区市共建模式,由相关设区市、县(市、区)人民政府负责解决项目征地拆迁及其费用。经过多年的实践探索,从当初区内首个试点路段梧柳路的总包干委托政府征拆,到钟昭路的以资本金形式政企合作,再到完全由政府主导征拆的松铁路,体现了政府部门新时代的勇于担当,攻坚克难,积极筹划征拆资金,推动项目建设,为扩大内需,拉动经济增长做出的努力。