2008-2014年山东省医疗卫生机构财政补助收入受益归属分析

目的:基于山东省2008-2014年数据,分析山东省医疗卫生机构财政补助收入受益情况。方法:采用受益归属分析法(BIA)分析财政补助收入公平。结果:医疗卫生机构财政补助收入占医疗卫生机构收入比重从8.5%增长到10.57%;人均GDP次高组和人均GDP最高组受益比均>1,人均GDP最低组和人均GDP次低组受益比均<1;人GDP最低组2009年的医疗卫生机构财政补助收入受损最严重,其受益比为0.25;人均GDP次高组2010年的医疗卫生机构财政补助收入受益最高,其受益比为2.05。结论:山东省医疗卫生机构财政补助不足;经济发达的地区是主要受益者,欠发达地区是主要受损者;医疗卫生机构财政补助收入缩小了发达地区与欠发达地区的差距,在一定程度上提高了公平性。

广西基层医疗卫生机构财政补助政策研究

基层医疗卫生服务机构包括农村地区的乡村二级卫生服务机构(即乡镇卫生院和村卫生室)和城市地区的社区卫生服务机构。基层卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底,承担着基本医疗和基本公共卫生服务的职责,对改善城乡居民的健康状况和降低群众医药费用起着重要的作用。从机构性质上。

基层医疗卫生机构绩效工资与财政补助政策的实践探索——以浙江省瑞安市为例

通过对新医改以来瑞安市基层医疗卫生机构绩效工资及财政补助政策的梳理,对比不同政策环境下的实践效果,认为"双浮双轨"绩效工资结合分项补助的财政补助方式值得推广,并提出了需要进一步完善相关配套政策的建议。

实行基层医疗卫生机构财政补助经费考核拨付方法与成效

仪征市16家基层医疗卫生机构(乡镇卫生院)从2010年2月起实施基本药物制度,县级财政同步实施经费收支差额补助。至2012年末,制度实施的3年间,各基层医疗卫生机构(乡镇卫生院)业务量逐年下降、医疗服务能力明显弱化、收支亏损逐年加大。2013年起,县级财政将基层医疗卫生机构(乡镇卫生院)全部纳入部门预算管理,从人员经费、办公经费等几个方面给予定额补助,卫生部门对预算经费实行考核拨付。文章主要对基层医疗卫生机构财政补助经费考核拨付方法与取得的初步成效进行了简单的阐述。

我国政府对医疗卫生机构财政补助进程中显现的问题

改革开放以来我国的医疗卫生产业也进入全新的阶段,但在世界卫生组织最新统计的数据显示,全球191个成员国卫生产业发展的排名中,中国仅排第144位,同样是发展中国家,中国具有大多数国家所没有的全面医疗保障服务,却在经济飞速发展的过程中迟迟缓步前进,我国政府对医疗卫生机构财政补助进程中出现的各种问题亟待深刻思考和及时解决。

谈基层医疗卫生机构收入的会计核算

基层医疗卫生机构的收入是指基层医疗卫生机构开展医疗卫生服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。文章通过学习《基层医疗卫生机构会计制度》有关内容,根据学习体会,结合卫生会计工作,对基层医疗基层医疗卫生机构收入及其内容发表浅见,并对其会计核算方法做出举例解释,以期指导基层医疗机构会计人员做好收入的会计核算工作。

从有偿服务看公立医疗卫生机构的运作效率

鉴于公立医院的财政投入比重过小 ,对医院运作效率的影响不典型 ,所以 ,该文运用投入产出定量模型 ,比较全国疾病控制中心的“财政投入模式 (计划包干模型 )”、“有偿服务模式 (市场运作模型 )”和“财政投入与有偿服务混合模式 (综合效率模型 )”的效率 ,发现三类模式的运作效率比为 1∶7.2∶2 .8,得出了目前的财政在投入量不足前提下 ,投入的效率低下 ,有偿服务虽有待规范 ,但是 ,其市场机制下的高运作效率 ,尤其是提高运作效率的激励机制却是值得借鉴的 ,疾控中心因为财政投入和有偿服务收入各约占总收入的一半 ,因而 ,总体运作效率也是计划包干的 2 .8倍。因而服务收费占总收入 90 %以上的医院 ,目前的运作效率总体并不低下 ,问题是补偿机制扭曲下 ,医院的运作效率朝着拓展业务收入、提供能够增收项目方向发展 ,从而医疗费用过快增长等成为问题。因此 。

谈基层医疗卫生机构支出的会计处理

基层医疗卫生机构支出是指基层医疗卫生机构开展医疗卫生服务及其他活动发生的资金耗费和损失。本文根据《基层医疗卫生机构会计制度》内容,结合自己会计工作实际,介绍基层医疗基层医疗卫生机构支出及其内容,并对其会计核算方法做出举例解释,以期指导基层医疗机构会计人员做好支出的会计核算工作。

实施基本药物制度，农村卫生机构的财政补偿需迈过“三道坎”

实施基本药物制度，国家规定在基层医疗卫生机构实施药品零差率销售，如此一来，长期占据农村卫生医疗机构收入主体的“药品收入”被截除，一直以来靠药品收入“存活”的农村卫生机构面临“死亡”的危险，对农村卫生医疗机构的财政补偿显得尤为重要。如果补偿不到位，很可能造成“双亡”，即基本药物制度落实不到位，农村卫生医疗机构也运行不下去。所以，实施基本药物制度后，明确对农村卫生机构的补偿渠道、补偿标准和补助方法是当务之急。

完善医药卫生体制改革的财政补助的思考

1.补助以提高基层医疗服务水平为重点.海曙区要利用好健全的医疗服务体系和取得的既有成绩,资金补助应从保障“硬件”转移到鼓励提高医疗服务水平“软件”上来.一是基层医疗服务,应按服务人口测算总量,同时与门诊人次、建立居民健康档案、康复指导人次、健康教育宣传活动次数等量化指标挂钩,根据工作量情况按比例拨付,促使基层医疗卫生机构通过提高服务质量,使群众得到真正的实惠.

扭曲的补偿机制困扰医疗机构发展30年

文章依据"医疗机构补偿机制恶性循环定量论证方法"等,利用卫生统计及卫生财务年报数据对中国医疗机构补偿机制进行分析,发现:1978年以来政府对医疗机构的财政投入呈现萎缩且日益加重,1978年-1991年累计财政缺口达769.3～894.0亿元,即使按1991年财政补助水平,2008年财政缺口仍高达178.5亿元;在扭曲的物价标准下,为弥补财政投入的不足,医疗机构"多开点药、多做点检查"成普遍行为,仅2008年就导致全国医疗费用过快增长719.3～1 722.2亿元,造成浪费540.8～1 593.8亿元。证实了改革开放至今的30多年来,财政投入不足和按服务项目支付方式下畸形的物价定价机制作用,扭曲的补偿机制一直困扰着公立医疗机构的生存和发展。

中医医疗机构补偿机制及相关政策问题

为了进一步贯彻落实国务院<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>,财政部、国家计委、卫生部等部门陆续制定了各项配套文件,如<关于印发〈关于卫生事业补助政策的意见〉的通知>、国家计委印发<关于改革医疗服务价格管理的意见>的通知、关于印发<医院药品收支两条线管理暂行办法的通知>等文件,这些文件是推动医疗机构改革,完善城镇医疗机构补偿机制的指导性文件.在这些文件中都提出了针对中医的特殊政策,这些特殊政策的出台,是党的中医政策的具体体现.各地根据以上指导意见出台的具体操作办法,均对此进行了考虑.

2019—2021年潍坊市基层卫生服务机构收支水平和结构

目的以山东省潍坊市为例,分析2019—2021年基层卫生服务机构收支水平和结构的变化趋势及不同特征机构的差别,了解突发重大传染病疫情给基层卫生服务机构带来的挑战,为进一步加强基层卫生体系建设提供建议。方法收集潍坊市2019—2021年基层卫生服务机构数据,分析收入总额和结构、支出总额和结构、收支结余的变化趋势,以及不同特征基层卫生服务机构的收支变化差别。结果2019—2021年,潍坊市基层卫生服务机构的总收入保持增长趋势,2019—2020年医疗业务收入增长率相对较低。基层卫生服务机构支出增长率逐年提高,公共卫生支出增长率明显高于医疗支出增长率。3年间,基层卫生服务机构亏损减少并得到扭转。医疗收入受影响最大的是医疗服务能力较低的机构。财政补助收入变化程度最大的是覆盖人口数多、承担公共卫生工作量较多的机构,并且这类机构亏损最严重。结论医疗业务收入增长受疫情冲击最大,此时,财政补助收入的高增长率对维持机构经济平稳运行起到重要作用,但财政补助投入仍需要长效机制的支持。在高公共卫生支出背景下,须关注公共卫生工作量大的基层卫生服务机构的亏损问题。财政投入在发挥兜底功能的同时,应着重用于提高基层卫生服务机构的医疗业务能力。

基层医疗卫生机构绩效工资与财政补助政策的实践探索

本文分析了不同医疗卫生服务机构绩效工资改革与财政补助政策探索模式的优劣之处，探讨了提升医疗卫生服务机构绩效工资改革效果、财政补助措施的保障措施和方法，为我国医疗卫生服务事业的进一步改革提供了自己的思路和见解。

自治区财政拨付补助资金750万元启动全科医生特设岗位计划

为切实加强基层全科医生队伍建设,提高基层医疗卫生机构服务能力,助力打赢脱贫攻坚战,自治区财政下达全科医生特设岗位补助资金750万元,按照每人每年补助5万元的标准,用于22个深度贫困县150名特岗全科医生补助。

六成政府办基层医疗机构将实行基本药物制度

本刊讯 在财政部近日公布的今年工作要点上，“各级财政补助标准提高到每人每年120元；支持将国家基本药物制度覆盖到60％的政府办基层医疗卫生机构”等政策吸引了大家的眼球。

河北：原“赤脚医生”养老补助纳入政府财政

2016年5月11日，河北省卫生计生委网站消息，河北省卫生和计划生育委员会、河北省财政厅、河北省人力资源和社会保障厅联合出台的《关于印发原“赤脚医生”养老补助办法的通知》。通知称，1987年12月31日前进入村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务并在岗连续服务满5年以上（含5年）且户籍仍在河北省的年满60周岁的乡村医生，可按工龄补助的形式，服务年限每满一年每月补助20元，最高不超过每月400元。

在改革中不断完善医疗机构的补偿机制——记国家计委收费管理司处长杨国柱

“八五”期间,我国医疗卫生事业取得了长足的发展,但和整个国民经济的发展相比,和工业部门的发展相比,和广大群众对医疗服务、卫生保健的需求相比,还处于相对滞后的状态,造成这种情况的一个重要原因,是我国目前医疗机构的补偿机制不尽合理,即医疗机构靠自身的运转入不敷出,难以为继。 那末,我国目前医疗机构的补偿机制还存在哪些问题?产生的原因是什么?今后的出路在哪里?带着这些问题,记者采访了国家计委收费管理司处长杨国柱。

医疗机构有哪些税收优惠政策

答：《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令第540号）规定,医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务免征营业税.另据《财政部、国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》（财税字〔2000〕42号）规定,对非营利性医疗机构取得属于行政事业性收费的培训收入,凡纳入财政专户管理的,为非应税收入,暂不征收企业所得税;非营利性医疗机构自用的房产。