我国医疗救助地方立法文本之考察

我国现行医疗救助法制建设基本上由地方立法主导探索。选取41个省市医疗救助地方立法有效文本进行考察,可见医疗救助地方立法在“多部共治”的行政管理格局下,碎片化建构,立法层级低,同时存在经办服务机制粗放、筹资责任不明确、救助对象范围有缺失、救助方式单一、救助标准差异较大等问题。总结地方立法存在的问题并剖析背后法理,应在国家医保局集中统一管理体制下,制定统一的医疗救助条例,完善经办服务机制,明确筹资责任,采用综合标准识别救助对象,科学确定救助方式和标准。