非法行医罪“情节严重”的实质含义

“国家医疗管理秩序”不是非法行医罪的保护法益,破坏医疗管理秩序不能作为本罪实质的处罚根据。现有单一法益说与双重法益说均有缺陷,非法行医罪的保护法益应是公共卫生安全。非法行医罪是具体危险犯,处罚根据是行为足以给公众的生命安全和身体健康造成实害的具体危险。对罪状中的“情节严重”应采取实质解释,确定医疗行为是否达到足以侵害不特定或者多数人生命安全和身体健康的危险程度。对于受过2次行政处罚后又实施非法行医行为的处罚,应从保护公共卫生安全这一目的出发,从违法程度、违法主体、违法间隔时间等方面进行限制,并坚持禁止重复评价原则。

医疗秩序管理重在实现医疗公正

当前我国医疗秩序管理务必重视秩序与公正的法理关系,关注医患群体的公正诉求,从制度整体公正之中寻求秩序和谐。为此,我国应当对现行政策与立法进行改革,一方面促成医疗资源在不同地域和群体之间的公正配置,另一方面着眼于医疗行为的高度专业性和高度风险性特点,促成医患权利在医疗关系之中的公正配置。

试论非法行医罪的构成

１９９７年我国新刑法典产生，该刑法典新设了非法行医罪。另一方面，因为种种原因，我国当前非法行医的现象非常普遍，而且屡禁不止，严重破坏了我国正常的医疗管理秩序，也严重侵犯了广大人民群众的合法权益。及时有效的打击非法行医的犯罪活动成了当务之急。但对于非法行医罪的认定，在理论上还有不足，故本文尝试以此为切入点，分析了非法行医罪的主体、客体以及其主观方面和客观方面的有关问题。