推进医药卫生治理体系和治理能力现代化的路径与对策——基于突发公共卫生事件长效应对视角

医药卫生治理是国家治理的重要组成部分,医疗卫生服务治理、医疗保障治理和药品供应保障治理是医药卫生治理体系中紧密联系、互为支撑的三项基本要素。在新冠肺炎疫情防控与救治中,我国医药卫生体系在整体上经受住了“大考”,但也存在明显的不足和治理短板。从更深层次和更广范围来看,应对突发公共卫生事件的长效机制是优化能够适应现代风险的医药卫生体系,推进医药卫生治理体系和治理能力现代化。为此,要实现健康干预重点、治理手段、医疗服务模式、医疗保障目标等四个方面的路径转变,构建具有中国特色的医药卫生长效治理体系,促进治理能力向着专业化、科学化、精准化方向发展。

治理视域下医疗服务价格谈判机制研究

完善全民基本医保制度是推进健康中国战略的重要内容。医改进入深水区,利益格局深度调整不可避免,体制机制的矛盾更加突出。新医改以来,多项政策文件均提出要探索建立"医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制",以发挥"医疗保障对医疗服务和药品费用的制约作用,形成激励与约束并重的支付制度"。本文采用定性研究的方法,运用治理理论探讨医疗服务价格谈判机制,主张在多方参与、伙伴关系、协同共治、协调各方利益的原则下,各方主体在多元协商的框架下将矛盾冲突显性化,互动博弈透明化,利益诉求谈判化,共同决策契约化,完成上述目标,实现"医、患、保"三方共赢。