东南亚华侨华人政策的变化及华人社会经济概观——东南亚华人情况2002年回顾与2003年前瞻之一

2002年东南亚各国的华侨华人政策日益缓和、宽松 ,华人社会总体比较稳定 ,继续呈良性发展态势 ,各国华人积极参与当地社会政治、经济和文化活动。虽然世界经济低迷对东南亚各国影响较大 ,但各国华人积极应对 ,改进经营管理模式 ,调整产业结构 ,积极加强与中国联系。

我国国民经济和社会发展规划具有法律约束力吗?

从20世纪50年代初期至今,我国已经制定和实施了十一个五年计划或规划。这些计划或规划在我国的政治、经济、文化等领域具有非常重要的地位,但实践中却大都不能被很好地实施。究其原因,与人们对它的法律约束力认识不清密切相关。作为我国国民经济和社会发展规划载体的《纲要》是法律性文件,具有法律约束力,并只对政府具有约束力。因此,我们应将"规划"纳入法治轨道,确保中央"规划"对地方"规划"的指导性和约束性,维护"规划"的法律权威。

坚定不移地走中国特色社会主义人权发展道路

不久前,刚刚闭幕的党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》作为我们党历史上关于历史问题的第三个决议,明确地提到了要“推进人权事业全面发展”。相对于前两个历史问题的决议来说,这是人权二字首次进入历史决议,表明了在我们党百年奋斗的重大成就和历史经验中,人权事业的发展具有重要的地位。人权概念最早是通过1991年国务院发布的《中国的人权状况》白皮书进入社会公众视野的,其后,人权事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分逐渐进入了政策和发展规划的层面,并于2004年“入宪”。人权概念最早进入五年计划/规划是“十五”规划纲要。从“十五”规划到“十四五”规划,人权事业在五年规划中都得到了充分肯定,并且主要以加强人权司法保护为重点,同时,对中国特色社会主义人权事业发展提出了“全面”的政策要求。“十四五”规划实施期间,不仅要突出全面加强人权司法保护工作的“重点”要求,而且还要以习近平总书记关于新时代中国特色社会主义人权理论的重要论述为指导,通过不断健全和完善人权保障制度、强化国家在尊重和保障人权方面的职责来提升人权保障的水平,适应新时代中国社会主要矛盾的变化,不断地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要

为建设一支宏大的高素质人才队伍，适应我国加入世界贸易组织后的新形势，适应当今和未来激烈的国际竞争，保证建设有中国特色社会主义事业健康发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，制定本纲要。