“文明国”特例:日本与1919年华盛顿国际劳工大会

第一次世界大战前后,确立八小时工作制等劳动制度成为国际劳动立法运动斗争的核心。随着一战后日本国际地位的提高,日本政府一改以往在国际劳动立法上的“失语”状态,决定派遣代表参加在美国华盛顿召开的首届国际劳工大会。大会上日本政府、资方、劳工代表间的激烈对立,不仅将日本的劳动问题暴露于世人面前,而且折射出英美两国在国际劳动立法理念上的差异。最终在英国的支持下,日本成为国际劳动标准上“文明国”的特例。日本在国际劳动立法运动中以“特殊国”自居,反映出日本政府及产业界对国际劳动立法精神的漠视。但国际劳工大会的召开为日本产业界采取以英美主导的全球化劳动标准提供了契机。