层面-目标-工具三维框架下我国协同创新政策变迁研究

解决科技与经济结合不紧密问题的关键在于增强协同创新合力,而协同创新产出具有"公共—私人"双重属性,其决定了政府应扮演解决市场失灵问题的角色。从宏观、中观和微观3个层面界定协同创新政策干预的适度边界,进而从层面—目标—工具三维框架研究我国协同创新政策变迁过程。结果发现,现有协同创新政策发展脉络内含在科技体制改革发展中,3个层面政策呈现"橄榄型"分布、多元化目标明显、工具上环境面为主供给面为辅等特征。最后,进一步提出未来协同创新政策体系设计需要克服的五大问题并给出相关建议。

产学研协同创新政策议程研究——多源流理论视角

多源流理论是公共政策研究领域的有效分析工具,是揭示政策过程“黑箱”的经典模型。运用多源流理论政策框架,揭示了产学研协同创新政策制定的动态过程。研究发现,问题源流——国家、产业、高校和科研院所遇到的现实困境,催生诸多解决方案形成了来自政府官员、高校管理者、技术需求方和创新研发个体的政策源流。二者互动的同时,变化的政治源流——党和国家的关注、公共舆论的压力——与二者共同作用。最终在关键节点,党中央明确提出建立产学研协同创新机制,建设国家创新体系,开启了政策之窗,实现了政策落地。应该围绕各源流及政策之窗完善产学研协同创新政策,以期进一步推动国家创新体系建设。

渐进主义视角下的中国高校协同创新政策

从协同创新的政策源起入手,以公共政策制定的渐进主义为分析视角,从经济、技术、制度等三个方面展开对中国协同创新政策方案可行性的探讨,在此基础上引入美国合作研究中心政策,从资助模式、评价方法和建设规模三方面分析其借鉴意义,提出协同创新中心可采取小集体行为策略,并调整相关的运行机制、聘用机制和评估机制。

产学研协同创新政策对创新绩效影响的仿真研究

文章从系统动力学角度提出了产学研协同创新政策对创新绩效的影响机理框架,结合了产学研协同创新政策对创新绩效的正反馈特征,分析两者的因果关系,并且建立产学研协同创新政策对创新绩效影响的因果图,系统流图以及系统动力学模型,运用Vensim PLE软件对模型进行了仿真模拟,验证了模型的有效性与应用价值。结果显示:模型对产学研协同创新政策影响创新绩效的实际演化过程具有较高的拟合程度,通过调整政策力度,分析不同政策强度下,产学研协同创新绩效及其子系统绩效的变化趋势,验证了产学研协同创新政策和创新绩效之间的相关性。该研究结果旨在丰富产学研协同创新理论体系,以期为政府决策制定和产学研协同创新系统的良好发展提供有力支撑。

科技政策定量研究探讨

政府干预技术创新主要是通过创新政策。但是科技政策有时并不能发挥其既定的功能,从而无法对地区的科技创新能力起到有效的推动作用。"制止盲目引进、加强消化创新的协同机制与激励政策研究"课题组在国内首次从政策内容出发,量化研究江苏省创新政策,得到了许多启示性结论,为提升江苏省区域自主创新能力提供了政策方向的指导。

创新驱动视域下绿色金融发展的动因、困局与实现路径

本文基于创新驱动视域综合考察中国绿色金融发展的推动因素、现实困境及推进绿色金融发展的现实路径。研究表明:资源与环境的约束、国家政策的转向、金融业自身的转型、"一带一路"建设、G20全球性新治理框架的构建等因素为中国绿色金融发展提供了内在动因;当前绿色金融发展的现实困境呈现在绿色金融服务体系不健全、金融机构缺乏开展绿色业务的动力、相关配套体系不健全、地方政府行为扭曲、绿色金融风险偏高且创新程度不足、中介服务体系发展滞后、绿色金融法律制度缺失等方面;推进绿色金融发展的可选路径包括多政策协同推进、金融组织机构体系创新、商业模式创新、产权交易平台创新、绿色投融资机制创新等。

机关事业单位养老保险改革的现实困境与破解之道

2015年1月14日,国务院出台机关事业单位养老保险改革方案,破除养老金"双轨制"迈出了实质性改革步伐。当前,机关事业单位养老保险改革的落实面临许多困难和挑战,主要涉及改革利益平衡、公平价值导向、政策协同创新、财政压力增大和制度吸引力提升等方面,需要尽快出台改革实施细则,跟进相关配套改革措施,推动改革举措落到实处。