习近平“三不”协同反腐机制的重大理论创新

反对腐败是党一贯坚持的鲜明政治立场,是党的建设的重大政治任务,能否做好党风廉政建设与反腐败斗争关乎人心向背和党的生死存亡。自党的十八大以来,习近平总书记对做好新形势下党风廉政建设与反腐败斗争做了系列重要论述,其秉承党要管党、全面从严治党、把握反腐规律、掌握科学策略的协同原则,造就不敢腐是基础、不能腐是保证、不想腐是目标的反腐互动格局,形成反腐理论创新、力量整合、功能优化、制度完善等协同效应。习近平总书记"三不"协同反腐机制重要论述具有重大的理论和现实意义,有利于完善中国特色社会主义反腐机制。

权力视阈下的多层次协同反腐体系构建

当前反腐大多以事后惩罚为主,制度建设相对滞后,不利于根除腐败的源头。构建多层次的协同反腐体系,需从宏观、中观、微观三个层次切入,聚焦于国家、社会与个体的维度,为新时代反腐工作的常态化管理提供一种新思路。在宏观层面,既要坚持“以权力约束权力”的核心要义,又要通过“以制度规范权力”完善我国法治建设,以解决“不能腐”和“不敢腐”的问题;在中观层面,引入“以规则引导权力”和“以权利监督权力”的理念,降低社会对腐败现象的包容度,以构筑公职人员“不想腐”的思想体系和价值观念;在微观层面,倡导“以身份管理权力”的新思路,解决公职人员多重身份的冲突管理问题,以构建全方位复合治理体系。

新型城镇化进程中的协同反腐体系构建研究——基于城市共生网络的视角分析

随着城镇化进程中的人口、产业、知识、信息集聚,城市呈现出共生网络特征。在城镇化和社会转型过程中,权力体系、市场主体体系和社会体系中的腐败问题会通过制度、关系、利益、文化等植入城市共生网络体系之中,成为"易腐"链条。这就要求在新型城镇化进程中构建多维主体参与的城市协同反腐体系。文章借鉴共生网络理论与协同学的科学原理,在界定城市共生网络的基础上,提出了新型城镇化进程中的协同反腐体系构建思路。强调从战略目标、文化协同、组织架构、科技支持和制度保障等方面推进新型城镇化进程中的城市共生网络优化和协同反腐体系构建。

大数据下审计与纪检监察协同反腐质量影响因素研究

审计与纪检监察协同反腐是二者职能差异互补的内在要求,也是新监察委体制下加强国家反腐监督治理的现实需求。大数据下的协同反腐是一个复杂的系统,其中影响协同质量的因素可以概括为内部因素和外部因素,内部因素包括动力因素、制度因素、资源因素,外部因素包括环境因素、组织因素等。通过问卷调查和结构方程模型分析,验证各因素之间的影响关系。结果表明,数据驱动是影响协同的内部关键动力因素,制度设计是导向保障因素,资源融合是内部关键数据支撑因素,协同形式是外部非敏感因素。由此,从驱动机制建设、协同制度建设、数据平台建设方面提出提升审计与纪检监察协同反腐质量的对策建议。

论新时代廉政组织与廉政文化协同反腐及其机理

中国特色社会主义进入新时代,我党着眼于新的形势任务,发挥廉政组织与廉政文化协同作用,遏制腐败蔓延势头,取得了显著成效。一方面,发挥廉政组织的惩戒功能,以零容忍的态度惩治腐败;另一方面,培育风清气正的廉政文化,净化组织生态。以廉政组织与廉政文化协同反腐,将正式约束与非正式约束有效结合,推动中国特色腐败治理创新。

审计与纪检监察协同反腐影响因素实证研究——以重庆地区为例

审计重在经济检查,纪检监察重在权力监督,二者的职能差异决定在反腐监督中加强协同不仅是职能互补的内在要求,也是新监察体制下加强国家反腐治理的现实需求。协同反腐是一个复杂系统,其影响因素主要有制度因素、动力因素和技术因素等。以重庆地区为例,通过问卷调查和实证研究,验证了各个因素对协同效果的影响。研究表明:制度建设是影响协同的外部因素,但不是决定性因素;数据驱动是协同的内驱动力,只有内驱动力和外驱动力合力驱动才能取得协同的叠加效应;数据平台是协同机制有效运行的技术支撑,只有通过数据平台整合数据资源才能形成协同反腐合力。从制度建设、驱动动力、数据平台3个方面提出了提升审计与纪检监察协同反腐效能的建议。

新时代政治巡视制度协同反腐功能的法治化完善

政治巡视作为中国共产党党内监督的战略性制度安排,在党和国家监督体系中具有特殊的地位。巡视制度以政治监督为功能定位,同时肩负着与腐败现象作斗争的制度使命,具有党内政治监督(核心功能)和协同反腐(延伸功能)的双层功能结构。政治巡视的功能定位决定了巡视制度具有鲜明的政治监督属性。在此基础上,政治巡视的协同反腐功能建立在对官员有限理性的外部性克服、对公共权力委托-代理关系信息级差的矫正以及对权力监督权威性流失功能代偿的理论逻辑之上。新时代,为了在法治轨道上持续深化政治巡视工作,强化巡视监督在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐反腐基本方略中的制度作用,需要着重关注巡视程序规范、巡视限权规范、巡视成效评价规范、巡视问责规范等方面的制度制约因素,进一步完善政治巡视程序规范,健全政治巡视限权规范,构建政治巡视工作成效监督评价机制及规范,激活并完善政治巡视不力问责条款。

高校基层党组织反腐倡廉协同机制的构建

高校基层党组织反腐倡廉协同机制是指高校作为一个系统，各个业务单元通过一个统一的业务平台，分工协同，相互配合，优势互补，激发潜能，具备更加高速和高效的反腐倡廉能力，并最终形成更加稳固的系统结构。

试论社会互助责任体系在腐败与反腐败中的作用

社会互助责任体系是人们因情感和利益而走到一起的互助合作群体。它既指某一个群体,又指这些群体的集合。在腐败与反腐败的斗争中,腐败的官员能够比较自觉地利用这个体系为己所用,而我们在反腐败时却忽视了这个体系的正面功能。我们可以根据社会互助责任体系的"三内"特性,发挥它的反腐败作用,即利用它的"内化力"培育廉洁从政的价值观,利用它的"内聚力"强化反腐倡廉意识,利用它的"内部性"制约腐败行为,逐步构建正式组织与非正式组织协同反腐的新格局。