驻村第一书记何以助推乡村产业振兴?--基于“差序嵌入-协同赋权”的分析框架

基于2019—2022年对A省B市案例村庄田野调查,考察乡村振兴背景下第一书记助推不同维度产业振兴的一般运行机制。结果表明:第一书记需以制度、资源、关系等要素“差序嵌入”乡村不规则社会,同时辅以法律、技术、话语对多元主体进行“协同赋权”,以此助推不同维度的乡村产业振兴。其运行逻辑在于,协调制度与法律以规范乡村政策体系、融合资源与技术以延长经济发展链条、联结关系和话语以织密社会关系网络,从而在耦合关系中构筑第一书记助推产业振兴“差序嵌入-协同赋权”分析框架。这一分析框架发现,借由“制度嵌入+法律赋权”的驻村第一书记形塑精英主义产业振兴模式,旨在维护产业稳定性运行;依托“资源嵌入+技术赋权”的驻村第一书记构筑法团主义产业振兴模式,旨在实现产业品牌化运营;借道“关系嵌入+话语赋权”的驻村第一书记生成多元主义产业振兴模式,旨在助推产业创新性发展。研究结论对于促进相关政策设计的可及性以及提升第一书记适应差异化产业振兴实践场景的可操作性具有启发意义。

中国特色自由贸易港下行政边界冲突和机构改革问题研究

中国特色自由贸易港是推动形成全面开放新格局的重要试点和服务“一带一路”国家倡议的重要支点。上海自由贸易港计划实施已近一年，但自由贸易港的监管问题还存在诸多争议，未正式获批。归根结底是海关红线管理体制机制和现行的自贸区监管架构存在政府监管层面的行政边界冲突。为此，行政体制机制改革有必要前置，本文详细地分析了中国自由贸易港下行政边界冲突问题，结合中国特色自由贸易港的发展要求，提出了现行法治和机构设置框架下自由贸易港的最优实现路径及四点对策建议。