集中分配模式下跨界河流水量分配协商模型研究

水量分配是落实最严格水资源管理制度的基础性工作之一,开展跨界河流水量分配有利于促进水资源的节约保护和合理配置。基于用水紧张程度的区域差异,建立了集中分配模式下的跨界河流水量分配协商模型。在模型建立的过程中,充分考虑了不同流域和区域对水资源管理体制中定额管理、总量控制等管理策略的偏好,综合分析采用定额预测法、水资源配置法、层次分析法和产水比例法计算的水量分配方案,得出最终的水量分配方案,并在云南省甸溪河水量分配中加以应用。计算结果表明,采用本文模型制定的甸溪河水量分配方案,协调了区域与区域之间、区域与流域之间水资源利用的需求,可作为跨界河流水量分配的技术工具。

协商民主视角下居民参与基层协商的实现路径

人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。社会主义协商民主是中国共产党领导中国人民在长期革命、建设、改革的伟大实践中对民主制度探索的总结和升华。新中国成立70多年来,社会主义协商民主深深扎根于中国文化的沃土,其始终贯穿于中国特色社会主义民主政治的全过程,并在中国大地上苗壮成长。

协商民主:居民自治有效实现形式的运转机制

长久以来,居民自治受制于原有的城市社区管理体制,整体的发展相对缓慢,以行政化为导向的社区管理占据着主导地位,导致自治组织弱化、自治功能萎缩、自治制度空转。居民自治面临"成长的烦恼"和"制度的瓶颈"。不过,随着城市经济社会的发展,社区自主空间增大,居民的参与意识增强,制度创新的实践增多,各地涌现出一大批以自治化为导向的社区改革,其中带有"协商民主"元素的居民自治实践最具有启发意义。追根溯源,这些实践是协商民主与居民自治相结合的最新产物,是居民自治遭遇困境后,在实践中为自己开辟道路的必然结果,更是未来居民自治得以有效运转的重要资源。

党建引领基层协商民主的政治逻辑、实现机制与实践平台

中国共产党是中国特色社会主义民主政治建设的领导核心,引领新时代基层协商民主创新发展。新时代党建引领基层协商民主的实现必须依靠四大机制,即党建理念灌输机制、基层组织嵌入机制、平台共建机制和业务对接机制。新时代党建引领基层协商民主的落地必须搭建四大实践平台,即组织动员平台、协调服务平台、听证议事平台和智慧协商平台。

突发事件协商民主治理:关系、实现方式与机制

协商民主既是西方民主理论最新的发展成果,也是新中国成立以来长期坚持的民主形式。突发事件及次生危害的发生与协商民主匮乏存在直接或间接的因果关系,协商民主在突发事件治理中有多种可能的实现方式,制度和环境是影响突发事件协商民主治理效果的主要因素,只有建构阶段、程序、主持人和方法四位一体的突发事件协商民主治理机制,才能有效发挥协商民主在突发事件治理中的作用。

论协商民主视阈中政策的公共性及其实现

20世纪80年代以来兴起的协商民主理论在反思和批判代议制民主的基础上扛起了"实现公众参与权实质平等"的大旗,在公共政策领域强调要重塑政策过程,将政策产出建立在普遍、自由和平等的公共协商的基础之上。协商民主理论的兴起为我们解决传统公共政策过程中缺乏公民参与和社会公正的弊端,探索公共政策公共性的实现路径提供了有益的启发。

论协商民主视阈中政策的公共性及其实现

20世纪80年代以来兴起的协商民主理论在反思和批判代议制民主的基础上扛起了"实现公众参与权实质平等"的大旗,在公共政策领域它强调要重塑政策过程,将政策产出建立在普遍、自由和平等的公共协商的基础之上。协商民主理论的兴起为我们解决传统公共政策过程中缺乏公民参与和社会公正的弊端,探索公共政策公共性的实现路径提供了有益的启发。

社会工作促进协商民主的实现路径刍议

本文首先从社会工作与协商民主的基本内容出发,确立了研究的理论框架,其次以发展背景、发展路径、核心价值、理论基础、实践基本技能与方法等维度阐释了二者的关系,最后从创新社会工作方法与技术、加强社会建设、整合资源等方面提出实现路径。

广西人民政协协商民主实现形式的拓展问题及其解决途径——基于国家治理现代化视域

近年来,广西人民政协完善了全体会议、常委会议、主席会议等既有协商形式,创新了专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等协商平台,开辟了网上提案、网上议政、网上论坛等网络协商民主实现形式,但也暴露出发展后劲乏力的问题。在"推进国家治理体系和治理能力现代化,强调实行社会主义协商民主"的新形势下,广西政协协商民主实现形式拓展需要结合广西实际,融入"国家治理"理念,重塑广西政协既有协商民主实现形式,强化广西政协协商民主平台的制度化、法治化、科学化建设,积极创造条件,加快推进广西政协网络协商民主实现形式拓展。

人民政协协商民主的内涵、历史和实现途径

协商民主和选举民主是社会主义民主的两种重要形式,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,在社会主义民主政治建设中具有不可替代的作用。本文通过对人民政协协商民主的历史的回顾,提出可划分为起步、发展、成熟三个阶段。通过对人民政协职能的把握,指出提升人民政协协商民主实效的三个途径。

论协商民主及其在我国的实现

作为一种在西方政治学界兴起的新理论,协商民主强调平等性、责任性和公共性。协商民主的实行有利于和谐社会的实现;有利于公民美德的重塑以及保障和促进公共政策的合法性。但是由于其制度化和程序化规范的缺失与不足;公共利益的难以确定性和公民参与能力的贫困等因素制约着协商民主的发展,我们必须加强作为民主政治发展的方向和前景的协商民主制度建设,提高公民参与的能力和素质。

社会治理如何实现多元协商共治

社会治理多元协商共治是政府、社会组织和公民等多元主体共同参与治理,可有效整合社会治理资源、提升社会治理水平。在构建社会治理多元协商共治模式中,要引导社会公众树立多元治理思维,加强法治化、制度机制建设,培育社会组织等社会力量,形成合力推进社会治理现代化。

论协商治理视域下村民小组自治的有效实现

村民小组作为农村最基层的自治单元,历来就有"自治"的传统,也具有协商治理的天然优势。乡村自治重心的下移,既是对村民小组进行制度性补偿,又是对其自治价值的重拾。然而,村民小组自治的有效运行既遭遇了基层自治的体制性障碍,又受到乡村积习甚久的传统文化价值观的制约。基于"自治、法治、德治"三治协同的治理目标,从外部性推动力量如加强村民小组自治的协商制度供给、合理确定村党组织的协商引领地位和内生性基础动力如强化村民理事会等自组织的协商功能、构建村民小组新型的协商治理文化等着手,将现代协商治理的理念和规则融入村民小组自治的制度设计与实践过程,实现二者的成功嫁接,方能逐步形成村民小组自治"民议""民办""民管"的协商治理格局,进而实现村民小组的有效治理。

网络空间视域下基层协商民主实现路径探析

基层协商民主是直接关系到基层群众切实利益诉求的一种政治表达,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。然而,基层协商民主实际运行过程中存在发展空间受限、运转机制不畅、成效待于考量三大问题。互联网信息技术深度发展,使我国基层协商民主机遇与挑战并存,网络空间基层协商民主参与面临着局限性、非理性、有限性的三大现实限度,亟需从培育理性素质网民、提高政府应对能力、搭建网络对话平台三个维度来构建网络空间基层协商民主实现路径,构造清新明朗的网络生态环境和基层协商民主环境,推动网络空间视域下基层协商民主的健康发展。

协商民主在全过程人民民主中的独特作用及其实现机制

社会主义协商民主作为中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是全过程人民民主的重要内容和实现渠道。协商民主对构建全过程人民民主发挥着四个维度的重要作用:体系化协商构成其运行基础,多层次协商拓展其领域边界,广泛性协商彰显其价值旨归,制度化协商提升其治理效能。新时代发展协商民主、全面推进全过程人民民主,需要在四个方面下功夫:健全引领保障机制,提升协商民主制度化水平;完善联动参与机制,提高协商民主协同化水平;构建创新激励机制,提高协商民主现代化水平;优化责任推进机制,提高协商民主规范化水平。

政协协商智库:动因、案例与实现路径

人民政协是具有中国特色的爱国统一战线组织,在共产党领导下发挥着政治协商、民主监督和参政议政的重要作用。这也是人民政协发挥智库功能、进行咨询决策的依据。通过对绍兴政协智库作用发挥的实证研究,提出了完善协商智库功能发挥的法律依据;建立协商智库功能发挥的制度保障;探索在政协设立权威的民意调查机构;加强协商智库人才培育;打造"互联网+政协"智库支撑平台;形成以政协为纽带的智库联盟,是有效推进政协协商智库发展的现实路径选择。

论协商民主的价值及其在我国的实现——以公民社会与国家互动为视角

在我国改革开放和社会主义市场经济体制逐步确立的过程中,公民社会的权利意识觉醒,自主理性政治参与的要求日趋强烈。但原有政治体系并不能很好的适应这一要求。协商民主作为20世纪80年代以来复兴的民主理论,具有提升公共政策的合法性、培育健康的公民文化、规范国家权力运作、有效克服公民社会与国家的对立的独特价值,必然会在公民社会与国家互动中发挥积极作用。然而,协商民主作为更高形态的民主政治形式,需要全社会诸多方面的调整才能实现。

构建全过程人民民主协商实现机制研究

“协商”是人民民主得以“全过程”发挥自身制度功能的重要前提,发展“全过程人民民主”必须高度重视全过程人民民主协商实现机制建设。新时代,全过程人民民主协商表现出协商意识有待加强、协商议题多元庞杂尚需精简、协商过程流于形式亟须改革、协商成果落实时效亟须提升等问题。构建全过程人民民主协商机制应坚持协商意识与协商行为齐抓、协商议题多元与质量并重、协商过程与协商内容并重、及时反馈与动态反馈结合等原则。为此,应建立协商意识强化机制、完善协商议题筛选机制、健全协商过程落实机制、完善协商成果反馈机制,更好推动全过程人民民主协商成果落实转化。

协商民主的实现形式研究

当前我国的协商民主至少包括七大平台,每一平台下都有多种有意义的协商形式。虽然实践取得了一定的成就,但是反思这些协商形式的现实运行,可以发现仍然存在着一些问题,例如形式主义、推广范围有限、协商效果参差不齐等,而这些问题都是深植于当前的政治生活之中,受观念因素、地位因素和制度因素等影响。解决这些问题可以从协商文化、协商能力和协商制度三个方面着手,更进一步推动我国协商民主实现形式的不断完善。

浅析协商民主以及我国的实现分析

二十世纪后期，西方学术界兴起了对协商民主的广泛讨论。协商民主的多元参与、理性协商，在一定程度上弥补了自由民主和代议民主的不足，对我国的民主政治发展有着深远的理论指导意义。文章通过分析协商民主的涵义与实现条件，为我国协商民主的发展提供借鉴。