比较视野中的专门协商机构

发挥专门协商机构作用,是新时代人民政协的新使命。准确理解和把握这个新使命,对于推动这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型具有重要的理论和实践意义。本文将人民政协置于国际视野之中,从协商程序的设计、协商与决策的关系、协商的非政策功能等三个方面,对人民政协和国外专门协商机构进行比较,以期更好地认识人民政协的比较优势及其不足。在此基础上,提出进一步改进人民政协工作的政策建议:发挥人民政协的独特优势,夯实专门协商机构的制度基础;深化人民政协理论研究,加强与国际学术界交流,讲好中国协商民主的精彩故事;借鉴国外专门协商机构的经验,进一步完善专门协商机构制度。

邻避设施选址规划中的协商式治理与决策——从天津港危险品仓库爆炸事故谈起

"8·12"天津港滨海新区危险品仓库爆炸事件造成了重大人员伤亡和财产损失,在沉痛哀悼这场悲剧的同时,更要反思危险品仓库如何被选址规划的,并进一步探讨如何对高风险集聚的设施进行合理的选址和公民参与。只有摆脱传统决策模式的思维禁锢,通过协商式治理和决策,保障公民的参与权和建立多元对话机制等途径,对邻避设施选址规划中的各种问题进行审议讨论,进而促使利益相关者达成共识,才有可能规避设施选址的风险。