共识型协商:旧城改造报道的另一种可能

借助中山市2013年西城改造项目讨论旧城改造报道的另一种可能。中山市地方政府创造了一套媒介公开程序,形成意见相对多元的协商平台,大量立体、动态、相对全面的拆迁信息得以呈现;与聚焦于悲情"钉子户"个体的简单叙述模式形成区隔。但是,这次共识型协商并没有体现出足够包容和平衡的参与,在一定程度上削弱了公共协商对于政策方案的积极建构,具有利用自身优势造成不平等对话地位、"驯服"民意之嫌。与此同时,对政策持保留意见的当地民众通过媒体渠道和政府直接对话的意愿和能力均较低,民众对公共辩论的低效能感值得深思。