空间网络结构共识下的新区地块弹性协商规划策略——以苏州太湖新城为例

针对新区规划时微观建设弹性与宏观系统完整性之间难以平衡的实践难题,利用空间句法模型和交通模型,建立了基于城市空间网络二维矩阵分析的地块灵活协商式调整方法,并在苏州太湖新城吴中启动区规划中进行了实践。研究表明,空间句法模型和交通模型揭示出的城市空间网络二维矩阵,充分反映了空间内生的结构弹性,在此基础上对宏观结构趋向和容错性达成共识,并基于共识对微观地块建设进行调整协商,既可充分保留微观调整的灵活度,又能保障宏观结构的合理性。

面向协商的项目进度粗规划

虚拟企业的项目进度粗规划是一种面向协商的项目规划。分析了虚拟企业生产项目进度粗规划工作流及工期调整的一些处理原则 ,在项目协商规划有解的前提下 ,提出一种由盟主控制工期协商难度 。

虚拟企业协商项目规划问题的建模方法

项目驱动的虚拟企业协商项目规划问题是一个复杂的多维决策问题,文章提供了协商项目规划问题的数学描述,给出了将复杂的、规模大的多维协商项目规划决策问题进行近似简化的串行协商规划、并行协商规划和混合协商规划的建模方法,并对三种方法进行了理论分析和实例仿真比较.

区域协同治理与契约协同型规划——都市圈治理体系重构与规划理念变革

以都市圈为单元统筹中心城市与周边地区的同城发展与区域治理,逐渐成为中央与地方、政府与市场的共识与突破口。在总结早期都市圈规划实践和借鉴区域协同治理国际经验基础上,基于区域治理体系重构的制度场域视角,探讨新时期都市圈的规划与治理问题。研究提出推动都市圈治理从区域联盟治理走向区域协同治理,在治理主体、执行机构、治理机制、治理目标、治理效力等方面,实现区域治理体系的重构与强化;而都市圈规划理念需要从早期的有限协商型规划,转向新时期的契约协同型规划,从规划定位、规划主体、规划重点和规划实施等4个方面加以变革,以适应建设现代化都市圈和探索区域协同治理体系的需要。

空间提质导向下的治理型规划设计探索——以平江县城“一江两岸”为例

县城作为我国城镇化的重要空间载体,在城镇化中后期面临着空间提质、规划治理、建设动力方面的要求。尤其是县城核心公共空间的品质能够直接反映出县城文化和性格的精神实质,其品质的提升已不仅是美观、便捷、宜人等显性表征,而是需要反思和厘清品质中蕴藏的价值关系。文章以平江县城为例,通过提取县城国土空间格局的核心要素,开展较为全面的专题研究、概念规划、设计控制和详细设计,并且注重开展行动式规划设计,让山水价值可感知,注重全周期空间谋划,让项目效益最大化,采取协商型编制框架,让设计理念可落实,使规划设计得到政府和社会的认可,由此统筹县城相关各项规划建设,进而在国土空间规划体系建立过程中,有效衔接持续建设中的地方规划管理体系。

城市郊区乡村规划问题研讨

当前城郊乡村规划面临日益严峻的挑战,传统自上而下的规划模式不能满足其发展的实际需要,多元主体在规划中的利益诉求处于失衡状态,推进协商规划、实现规划科学与民主是大势所趋。在遵循一定原则的前提下,文章通过多元主体间的对话、沟通、协商,明确政府、企业、规划师、村民等参与乡村规划的角色、方式及内容,最终实现多力合一,长效科学的进行城郊村规划治理。

我国土地规划管理制度创新研究

在我国推进城镇化、实现城乡协调发展和促进供给侧结构性改革中,土地规划管理制度发挥着不可或缺的重要作用。但现行的土地规划管理制度存在规划管制的单方垄断性、规划管制手段的非市场性、规划自由裁量权的低约束性和规划管制的被动性等问题,已不适应新型城镇化和市场经济的需要。土地规划管理制度改革创新必须坚持集约节约用地原则、科学规划原则、法治原则和激励原则,处理好政府与市场、公权力与私权利、土地利用规划与环境保护规划之间的关系,并通过建立弹性规划管理模式,实行规划协商管制制度,建立不同规划区域的利益补偿机制以及市场与政府配置土地资源的协作机制等途径,实现规划管理制度的现代转型。

走向社会治理的规划转型与重构

当代中国面临着社会资源需求总量剧增格局下的城市治理转型与重构,传统自上而下、以经济增长为愿景的城市规划也面临转型。基于社会资源视角和转型城市的资源治理危机,文章指出中国城市正面临第二次转型,即从重视数量转向重视质量,从以增量扩张为发展重心转向存量优化,从以土地财政为导向转向以生态文明为导向,从以经济效益为目标转向"让生活更美好"。在此背景下,城市规划需向政府、市场与社会组织的相互合作与多元协同的社会治理转型,规划方法应向协商型规划转型,规划目标应由单一维度向多元共融转型,规划类型也将更加丰富多元。

真实+价值:欧洲空间规划的可视化语境支持

自然资源部成立后,以"空间规划"为核心的空间类规划体系将迎来新的变革。但空间规划作为新的具有综合性和统领性的规划类型,其编制体系、编制内容、编制方法等,在原有多项空间类规划所依据的法律法规尚未修订之前,都存在极大的不确定性。针对"在不确定性条件中探索空间规划的确定性内容"这一命题,本文在已形成近40年的欧洲空间规划发展历程中,发现"沟通协商""富有交往理性的协商规划"是消除欧盟各国空间规划差异性的基石和理论基础,具有展现"真实"与"价值"双准则语境的"可视化沟通协调平台"是欧盟各国空间规划都具有的确定性内容和最重要的决策支持,并总结展望能同时体现"真实"与"价值"双准则的可视化语境营建方法,希望能为我国空间规划研究提供确定性的支持。