试论美国宪法中的“协定条款”及对我国的启示

美国宪法“协定条款”的成功给我国宪法相关内容的修改提供了很多有益的经验。实际上,我国宪法“行政协议条款”的缺失,在理论上引起了人们对地方政府缔约权的违宪性的怀疑,实践上导致区域合作的犹豫不决,甚至举步维艰,在这种情形下,该宪法条款的出台似乎势在必行。其立法模式是,宪法只是原则性地出台“协议条款”,其具体内容由《地方组织法》规范,并在其他法律或行政法规中以“实施细则”的形式进一步细化。

WTO协定条款之间的相互适用——从“美国棉纱案”看中国纺织品特别保障措施实施纪律

在2001年12月11日加入WTO,尤其是2004年12月10日加入WTO三年过渡期结束之后,中国各方面的经济政策将受WTO规则的约束.根据WTO法律规则,<中华人民共和国加入议定书>(以下简称<议定书>)和<中国加入工作组报告书>(以下简称<工作组报告>)是中国加入WTO法律文件的有机组成部分,"两书"的规定,同样约束我国产品的出口.

论我国区域合作协议的中央批准权——美国宪法“协定条款”的比较与借鉴

区域合作协议的中央批准权涉及中央政府和地方政府的事权分工,是我国区域法律治理中不容忽视的重大宪法问题。基于美国最高法院的经验和我国的具体国情,只有影响中央和地方的政治平衡的区域合作协议才需得到中央政府的批准,包括可能侵入中央政府权力的区域合作协议,影响中央政府控制力的区域合作协议以及法律和行政法规明文规定须经审批的区域合作协议。区域合作协议中央批准权的实现形式分为批准和备案两种,而中央批准机关则应当是国务院。中央批准权制度化可供选择的方案包括修改宪法方案、解释宪法方案以及法律完善方案。

服务贸易协定、条款深度与出口效率——来自高技术产业的证据

基于高技术产业的出口数据,本文采用随机前沿引力模型测算服务贸易协定缔约国的出口效率,实证考察了服务贸易协定条款深度对缔约国出口效率的影响。研究结果表明:(1)增加服务贸易协定条款深度可以显著提升缔约国的出口效率。(2)技术溢出效应、资源配置效应和需求规模效应是服务贸易协定条款深度影响缔约国出口效率的重要渠道。(3)服务贸易协定条款深度增加带来的出口效率提升作用在发达国家向发展中国家出口以及发展中国家向发展中国家出口的过程中更加突出。(4)服务贸易协定的生效年限越长,其条款深度的增加对出口效率的提升作用越大。

论美国《宪法》“协定条款”的法律变迁及对中国区域法律治理的启示——从二元联邦主义到合作联邦主义再到新联邦主义

美国《宪法》"协定条款"使州际协定成为美国最重要的区域法律治理机制。美国联邦最高法院就"国会的同意"形成了"双层功能性联邦权威"标准,即只有侵犯联邦政府至上权力的州际协定才需要获得国会的批准。在"协定条款"适用过程中,联邦和州之间的相互逐力体现的是二元联邦主义到合作联邦主义再到新联邦主义的宪法变迁。基于美国经验和我国国情,解决区域合作"缺乏直接的宪法和法律依据"难题的法律对策是修宪论、法律完善论及宪法解释论的分阶段运用,而解决区际政府间纠纷难题的法律对策是责任条款解决机制、行政解决机制、仲裁解决机制及司法解决机制的综合运用。

自由贸易区战略实施对中国出口农产品质量的影响:协定条款异质性视角

本文以中国自由贸易区战略实施作为准自然实验,使用PSM—渐进DID、中介效应检验等方法,并基于协定条款异质性视角分析自由贸易区建立对中国出口农产品质量的影响及其内在机制。研究表明:自由贸易区建立总体上降低了中国向自由贸易区伙伴国出口农产品的质量,而自由贸易区战略的深入推进有利于中国出口农产品质量的提升;降低农业企业进入出口市场的生产效率门槛和扩大对中低收入国家低质量农产品出口,是中国出口农产品质量下降的重要机制。从协定条款的间接效应来看,以农产品关税削减和非关税壁垒取消为重点的浅层条款导致了中国出口农产品质量下降,而以投资便利化、技术合作和农业合作等为重点的深层条款有利于中国出口农产品质量升级。当前,中国正处在从“贸易大国”迈向“贸易强国”的攻坚期,本文对于中国如何推动自由贸易区战略实施同时加快提升出口农产品质量提供了新的思路。

论多边环境协定的贸易条款与关贸总协定条款的相容性

数十年来,尤其是近一二十年中,世界各国为了保护环境和生态资源,陆续签订了为数众多的国际性或多边性的环境协定(MultilateralEnvironmentalAgreements,简称MEAS),并对有关动植物和相关产品以及某些有害环境的物质等的贸易作了相应规范。乌拉圭回合结束后。

超《TRIPS协定》条款对药品专利强制许可的变异及应对策略

签署双边自由贸易协定是后《TRIPS协定》时代美国、欧盟等发达国家提高知识产权保护标准的又一举措,由此所产生的超《TRIPS协定》条款使得药品专利强制许可制度被变异,难以实施。当药品试验数据专有权或药品专利链接制度对药品专利强制许可造成障碍时,立法上应明确其冲突解决方式,有利于避免今后我国的药品专利强制许可受到不利影响。

国际投资协定中的主要争议和未来的选择分析

第二次世界大战后 ,国际投资领域内的缔约活动迅猛发展。但是 ,国际投资协定有的方面的规定具有较大的分歧 ,这些方面包括 :“投资”的定义 ,FDI准入及外资企业的待遇标准 ,国有化与征收 ,投资争端的解决机制 ,业绩要求的运用 ,激励措施 ,技术转移 ,竞争政策。文章认为这 8个方面是在制定国家政策与国际规则中出现的敏感议题 ,各国政府在参与国际投资协定谈判时 ,要根据自身的发展水平和需要做出适当的、有利于本国的选择。

论避免双重征税协定与国内税法的关系

论避免双重征税协定与国内税法的关系廖盖新各国政府单方面制定的有关对所得或财产课税的国内税法，以及为解决国际重复征税问题而相互间签订的避免双重征税协定，都是国际税法渊源的组成部分。但是，这两部分法律渊源彼此间的关系应如何认识和处理，在国际税法理论和实践...

日本同意大利签订交流核安全监管信息协定

【《日本原子》1996年5月号第22页报道】 日本科技厅(STA)核安全局(NSB)同涉及核安全与辐射防护的意大利国家环境保护局(ANPA)签署了一项核信息交流协定。 根据这项协定条款,日本和意大利将促进有关核安全与辐射防护领域控制活动的监管信息交流,包括核设施选址、设计、运营与拆除等。双方将定期举行会议。

国际投资协定对中国对外直接投资的影响作用

国际投资协定是否真正促进了国际直接投资尚未形成统一结论。基于2003-2017年中国对130个国家直接投资面板数据,从东道国视角出发,实证检验双边投资协定(BITs)、双边税收协定(DTTs)以及含投资条款协定(TIPs)的作用机制。结果发现,东道国与中国签订的BITs和TIPs通过直接效应促进了中国对外直接投资(OFDI),东道国与其他国家签订的BITs和TIPs通过信号效应和制度互补效应吸引中国OFDI,而DTTs的促进作用不显著。另外,如果东道国违反国际投资协定,将导致中国OFDI流入下降。进一步研究发现,经济稳定发展时期国际投资协定的促进作用更加明显;发展中国家利用国际投资协定吸引OFDI的作用大于发达国家,发达国家签订的DTTs对中国OFDI的抑制作用更强。

《SPS协定》中“等效”条款的最新解释及我国的对策

《SPS协定》因直接涉及食品安全、人类及动植物之生命和健康,目前有沦为贸易保护主义工具的倾向。由于《SPS协定》第4条的“等效”条款本身具有一定的弹性,甚至模糊性,导致了各成员方在实际适用该条款时显得无所适从或对该条款的解释莫衷一是,从而减损了该条款的价值。《SPS协定》第4条“等效”条款应追求“求同存异”的价值取向。与传统的“执行国际统一标准”的国际协调途径相比较,“等效”更能反映贸易双方在实施卫生与植物卫生措施时所要达到的适当保护水平,更有利于促进国际贸易的快速发展。我国也可据此来进一步完善我国的卫生安全体系,制定符合我国经济和社会发展水平的适当保护标准;加强我国有关卫生行政许可制度的建设,提高卫生检测技术水平。

双边投资协定、区域贸易协定投资条款是否提升了我国OFDI成效——基于投资协定法律化水平视角

文章以2005~2018年中国650个大型企业进行的3125例OFDI为研究样本,依据投资争端解决程度对双边投资协定、区域贸易协定的投资条款进行"法律化水平"赋值,考察两类投资协定法律化水平对企业OFDI成效的影响及背后的作用机制。主要得出以下结论:第一,区域贸易协定投资条款的法律化水平显著提升了企业OFDI成效,但双边投资协定对企业OFDI成效影响不显著;第二,两类投资协定是通过东道国市场营商环境和市场监管质量这一中介机制对企业OFDI成效产生影响;第三,区域贸易协定投资条款法律化水平对企业OFDI成效的影响在制度质量较高的东道国、服务行业及非国有企业更加显著。文章结论为中国参与投资协定谈判和投资规则深度制定,提高投资便利化水平和投资成效等方面提供了实证依据和政策参考。

浅析美国与卢森堡税收协定的利益限制条款

为防止滥用税收协定而出台的协定利益限制条款,规定十分繁复。本文以美国与卢森堡税收协定为例,分析利益限制条款的应用机制(特别是各种主要测试,如合格居民测试、所有权与税基侵蚀测试、公开公司测试和衍生利益测试等客观测试,积极商业测试、税局裁量条款测试和运营总部测试等主观测试),以期在国际税收竞合上寻求一个平衡点。

新冠危机下TRIPS协定豁免的法律争议与中国应对

印度和南非提出的TRIPS协定豁免议案引发热议。现有的TRIPS协定弹性条款、安全例外以及过渡期条款适用条件严苛,无力应对新冠肺炎疫情及今后类似的公共健康危机。而TRIPS协定豁免允许各成员暂停知识产权保护义务,并由其自行决定是否实施豁免以及豁免的具体范围。TRIPS协定豁免谈判经历了从“印度南非文本”到“欧盟文本”,再到“四方草案”以及最终《WTO决议》的历程,为TRIPS协定弹性条款的实施困难问题提供了临时性解决方案,既促进了强制许可制度的改革,也可激活“介入权”以促进药品可及性,更能推动世界卫生组织“新冠肺炎疫苗实施计划”的知识产权安排透明化和技术共享。中国主动宣布放弃享受豁免,彰显了“大国担当”。中国可考虑继续在制度和行动两方面作出贡献:在制度上,反对发达国家成员使用单边措施干预他国使用强制许可的自主权,并倡导TRIPS理事会采取动态标准认定“有资格进口的成员”,以改善《多哈宣言》机制僵化的局面;在行动上,通过构建全球公共健康技术转让框架来丰富“全球公共产品”倡议。

关贸总协定互不适用问题的研究

在总协定中,第35条通常被称为互不适用条款,它规定:1.如果(甲)两个缔约国没有互相进行关税谈判,和(乙)这两个缔约国的任何一方在其中一方成为缔约国时不同意对它实施本协定,本协定或本协定第2条在这两个缔约国之间不适用.

谈谈中美贸易协定和最惠国待遇问题

今年七月七日,我国外贸部部长李强和美国驻中国大使伍德科克各自代表本国政府正式签署了《中华人民共和国和美利坚合众国贸易关系协定》。协定规定,为了使两国贸易关系建立在非歧视性基础上,缔约双方相互给予最惠国待遇。

国际货币基金应改变对发展中国家的政策

一些因素正在减少基金组织对许多发展中的成员国提供有效的国际收支帮助的能力。在这篇文章里我们认为,改变政策会提高基金组织增强这些国家国际收支地位的能力。为此,我们利用了最近发表的伦敦海外发展学会研究计划的成果,该组织曾得到基金组织的慷慨合作。首先我们来看基金组织的协定条款。该协定的第一条陈述了基金组织的总目标,它包括:(Ⅲ)促进国际贸易的扩大和平衡的增长,从而有助于促进和维持高的就业水平和实际收入,及促进所有成员国把生产性资源的开发作为经济政策的基本目标……。 (Ⅴ)在充分的保障下,通过使成员国能暂时获得基金组织的一般资金,而赋这些国家以信心,从而为其提供纠正国际收支失调的机会而不必求助于对国内或国际繁荣有害的措施。

中国诉美国禽肉限制措施案评析

2010年9月29日,WTO争端解决机构发布了美国——影响中国禽肉进口的特定措施案(WT/DS392)的专家组报告。专家组全面支持了中国的诉请,裁定美国《2009年综合拨款法》的第727条款违反WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》、最惠国待遇和普遍取消数量限制原则等多项规定。10月25日,专家组报告正式通过。中美两国自2004年便持续升级的'禽肉大战'终于在WTO的裁决下以中方的全面胜利而'完美'谢幕。本案是中国在WTO框架内首次对美国国会立法提出挑战,也是第一次提起SPS争端,即赢来了全面性的胜利,意义重大。本文对该案的前因后果,发展历程,所涉主要法律问题以及案件裁决对中国今后的WTO争端解决实践的意义进行了评析。