区域产业协调政策的创新效应——来自长三角G60科创走廊的证据

为深度评估区域产业协调政策带来的创新效应及其对技术市场一体化的影响,文章基于长三角三省一市上市公司数据和城市间专利转让数据,采用双重差分方法,以长三角G60科创走廊设立作为准自然实验展开实证研究。实证结果发现,G60科创走廊及其所带来的一系列相关政策措施有效提升了企业的创新投入和创新产出水平。机制研究表明,这一政策促进了城市间创新要素的流动、缓解了企业融资约束、提高了行业市场竞争水平,这些都为企业提供了优良的创新环境,从而促进企业创新。进一步讨论说明,G60科创走廊的设立也促进了成员城市之间创新成果的交易与转化。

布莱尔政府劳资利益协调政策分析

劳资关系是资本主义社会的基本关系之一,其和谐与稳定是生产力发展和社会进步的主要表现形式,也是构建和谐社会的基础。协调劳资之间的利益矛盾、理顺二者关系,对各国政府来说都至关重要。布莱尔领导的工党连续三次赢得大选,并保持了经济的持续增长和较低的失业率,成绩的取得与其劳资利益协调政策密不可分。

产业协调政策对中国—东盟区域经济合作的博弈分析

由于中国和东盟所处的产业化水平、产业构造和资源禀赋都存在差别,在单纯的市场规律作用下,很难实现中国—东盟区域资源的合理配置和区域整体发展的最优。中国和东盟的各个国家都应积极参与国际经济交流和产业合作,探索产业协调的各种政策措施,协调中国和东盟的产业合作关系,使之形成互补和互动关系,发生共振和共进效应,完成资源、资金、劳动等因素的整合,在推进各国自身经济发展的同时,增进中国—东盟整个区域的整体得益。

区域协调政策与欠发达地区的经济增长——基于江苏经验

政府的区域政策对于促进欠发达地区的经济增长具有关键作用。江苏省从2001年开始进行的大规模的区域协调发展政策有力地促进了苏中和苏北地区的经济增长。但值得注意的是,在政策驱动的苏南产业向苏中和苏北产业转移的背景下,低劳动成本优势、FDI力度以及基础设施建设的增长效应被强化,人力资本的经济增长效应却被弱化。因此,未来江苏省政策调整应注重产业转移的质量,从而增强人力资本对苏中和苏北地区经济增长的贡献度。

可持续发展战略的协调政策体系

可持续发展战略的协调政策体系肖四如可持续发展要求人、自然、经济、社会大系统相互协调，相互协调并非自动能实现，它需要政府实施有效的政策调控。与可持续发展相对应的协调政策是一个相互关联的体系，依靠有效的杠杆发挥作用。形成和完善我国协调政策体系，是实施可持...

总量控制下的污染物区域协调政策研究

一、前言环境管理的实践表明,为了控制水污染,保护水环境,研究在总量控制下污染物指标(或削减指标)的转让、交换和综合平衡的理论和一般规律,以及这种协调政策在保护环境和发展经济中的作用,具有重要实际意义。1985年以来,上海市在黄浦江上游实行了污染物排放总量控制和许可证制度,并采用总量指标有偿转让或交换的方法,在水源保护区内,综合平衡总量指标,在企业间有条件地调剂余缺,互相转让,取得了良好成效。本文主要结合黄浦江上游实施污染物区域协调政策的实际,讨论其产生的原因,实施的原则、条件和过程。二、协调政策产生的原因在不影响既定的环境目标的前提下。

PC协调政策

前言中华电力有限公司1984年安装了第一台PC机,开设了PC管理服务部(MSD),在以下几个方面为全公司提供PC支撑服务: a.在改善系统咨询请求方面为高层管理提建议; b.选择可靠的计算机厂商; c.为系统需求举荐性能价格比最佳的方案; d.协调系统维护及为PC机用户提供咨询。

欧盟养老保险协调政策及启示

为促进欧盟劳动力自由流动,欧盟自建立以来就极为重视其跨国就业者养老权益保障,已形成了较为完善的养老保险跨国协调政策体系。文章介绍欧盟养老保险协调的原则与方法,分析欧盟跨国就业者养老保险协调的实现机制,并提出央地协同推进全国统筹、创新养老保险转移思路及完善养老保险信息平台等建议以保障我国跨地区就业者养老保险权益,从而逐步实现我国养老保险全国统筹。

大国竞争时代的美欧对华政策协调

拜登任期内美欧加大对华政策协调力度,以经贸和技术领域为重点,强化地缘政治和军事安全协作,并将意识形态纳入其中,尤其将人权和价值观与其他议题捆绑,全方位推行遏华战略。同时,美欧在对华认知、关系定位、政策选择和实施等方面有明显差异,“美国优先”原则与乌克兰危机及巴以冲突使美欧面临一些分歧和矛盾。美欧对华政策协调在拜登政府时期呈现机制化、全面化、阵营扩大化的特点,未来走向仍具有不确定性。从中美欧三边关系来看,中欧关系总体平稳发展,有利于中美欧三边关系平衡与稳定,但同时需警惕欧盟保护主义抬头给中欧关系发展带来挑战。

国债管理:财政政策与货币政策协调配合的关键点

国债兼具财政和金融功能,是财政政策与货币政策互动最为频繁活跃的领域,而货币政策的立场和操作也会直接影响赤字融资的来源与成本。因此,国债管理是两大政策协调配合的关键切入点。鉴于财政政策与货币政策配合的国际经验,针对我国政策协调配合中面临的挑战,我国应根据经济形势适时调整宏观政策调控机制;推动央行开展公开市场买卖国债;稳步推进国债市场的国际化建设;完善债务约束机制,科学设置债务上限;优化国库现金与央行流动性管理;积极发挥财政部在债务管理与国债市场建设中的主导作用,建立统一高效的政府债券市场;协同健全国债收益率曲线,共同推动曲线深入应用;进一步加强以国债为基础的金融市场流动性机制安排;在更高层面确立财政政策与货币政策的协调机制;保持两大政策部门更为畅通的信息交流。

宏观政策协调与经济发展目标实现——基于“三元悖论”传统约束与折中化约束的比较

有效的宏观经济政策协调能推动经济高质量可持续增长。构建动态随机一般均衡模型,探讨“三元悖论”传统约束及折中约束下政策协调对经济发展目标实现的作用。基于我国经济发展实践的分析表明:“三元悖论”传统约束下资本完全管制会引发国际贸易明显失衡;货币政策独立性丧失情况下,经济并不能得到明显增长,且国际贸易失衡现象仍然存在;汇率自由波动只会对经济增长和就业带来负面影响。在“三元悖论”折中化约束下,最优政策配置是必要的资本流动管制、独立的货币政策以及富有弹性的汇率制度,此种政策搭配能够兼顾宏观经济四项目标。因此,相较于“三元悖论”传统约束,其折中化约束更适合我国经济发展道路。

政策协调、不确定性与大型技术系统创新——中国核电技术赶超的案例研究

后发国家技术赶超需要实现“市场规模”和“技术自主”的双重目标,但现实中这一进程普遍面临技术依赖的“追赶者陷阱”的问题。论文采用个案内过程追踪的研究方法和“政策子系统”的分析视角,基于中国核电50年的技术赶超历程,解释了后发国家如何通过政策协调实现大型技术系统的技术赶超。研究发现,大型技术系统的创新绩效与其所在政策子系统的特性密切相关,核电政策子系统具有碎片化的结构和行为目标,需要同步进行政府部门间协调和政府对市场协调,协调机制主要包括国家意志、行政指令、共识信号和市场竞争等。政策协调通过降低大型技术系统中产业主体面临的供需不确定性,解决产业主体专用化投资不足的激励困境。跳出“追赶者陷阱”的关键在于建立国产化率目标硬约束与多种协调机制。研究进一步深化了对技术赶超中政府角色的认识,弥补了已有文献对于大型技术系统产业管理体制研究不足的理论缺口,对新型举国体制下提高系统创新能力有一定的启示。

结构性需求冲击、政策独立性与财政货币政策协调机制研究

结构性需求冲击非对称地影响不同生产部门产品需求。本文研究此类负向冲击下,财政货币政策如何实施及配合才能实现“稳就业、促消费”目标。本文建立了区分直接和未直接受冲击部门的DSGE模型,考察财政货币政策工具及政策协调机制的有效性。结果表明:政府消费和对企业补贴适用于稳定就业;对家庭转移支付和降低个人所得税适用于促进消费;利率工具比法定存准率工具更有效。保持货币政策独立性有利于财政货币政策组合发挥作用。

推动中国实体经济发展的现实基础与政策取向——基于产业政策与区域政策的协调视角

中高端制造业快速升级与局部传统制造业向外转移的现象充分表明我国实体经济遭遇了较大发展压力。与美国、日本制造业大规模向外转移发生于产业升级完成之后这一演变特点不同,我国在产业升级尚未完全完成的情况下,出现了一定规模的制造业分化现象。基于过去经济发展的机理和动力,指出产业政策与区域政策的功能异化与关系失衡,是导致这一现象的根本成因。为此,基于增强我国产业体系和经济体系发展韧性的根本目标,提出未来应在厘清产业政策和区域政策内涵、功能定位的前提下,立足于两类政策的空间属性,加快建立政策的空间协同机制,推动实现区域政策与产业政策的两策合一,确保实体经济的高质量和可持续发展。

粤港澳大湾区市场一体化:政策协调与制度创新--基于竞争政策的视角

加快推动大湾区市场一体化发展,是实现粤港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地新定位的重要举措。粤港澳大湾区竞争政策的先行落地,有利于促进大湾区先行先试构建区域统一大市场。发挥竞争政策的基础性地位,创新制度安排,有助于维持公平竞争的市场环境,有益于发挥市场在资源配置中的决定性作用,是推动粤港澳大湾区统一大市场的基础前提与重要任务。因此,要确立竞争政策基础性地位,实施公平竞争审查制度,健全竞争政策实施机制,完善保障公平竞争和市场经济有效运作的高标准制度体系,完善协同监管体系,推动构建统一开放、竞争有序的湾区大市场。

垄断性产业市场结构重组后的分类管制与协调政策——以中国电信、电力产业为例

20世纪80年代以来,许多国家都采取不同方式,在不同程度上对垄断性产业实行市场结构重组政策。国内外有关经验证明,垄断性产业的这种改革效果,在相当程度上取决于市场结构重组后政府所制定并实施的分类管制与协调政策的有效性。本文以中国电信、电力产业为例,简要分析垄断性产业的市场结构重组及其面临的问题,着重讨论市场结构重组后垄断性产业的分类管制与协调政策问题。

我国产业政策和贸易政策协调研究——以平板玻璃行业为例

为实现我国经济高质量发展,党的十八大报告在开放型经济部分中明确指出,要强化我国贸易政策和产业政策协调。由于贸易政策和产业政策的协调在不同行业有着不同体现,因此探究贸易政策和产业政策协调是一个复杂问题。为解决此问题,从具体行业视角分析贸易政策和产业政策协调是有效途径之一。平板玻璃行业作为一个典型案例,在产业政策和贸易政策双重支持下,经历了扩大生产到产能过剩,进而遭到国外反倾销反补贴的过程。以该行业为例研究发现,产业政策和贸易政策失调不仅体现在平板玻璃产能过剩方面,还体现在对深加工平板玻璃领域与平板玻璃行业整体节能减排战略的重视程度之间存在着明显的差异。因此,为有效提升我国产业政策和贸易政策协调性,我国应设立产业政策和贸易政策协调机构与评价机制,同时政策制定部门之间应强化政策协调沟通意识。

长江入海口打击非法捕捞政策系统的协调性研究

长江流域禁捕为全局计、为子孙谋,但在禁捕后却存在非法捕捞的问题,尤其在渔业资源较为丰富的长江入海口处尤为严重,阻碍政策目标的实现。基于现实层面的矛盾,文章选取24份国家层面、30份地方层面有关长江入海口“打击非法捕捞”的政策文本,对政策系统的协调性进行分析与评价。结果表明:长江入海口打击非法捕捞政策系统协调性较好,但存在部分不协调问题。文章创新性提出政策系统协调性整合框架,从公共政策视角为长江入海口非法捕捞问题的治理提供优化方向。

股权划转的财税处理和政策协调建议

对于集团内全资控股实体之间进行的股权划转以及股权划转后进行的吸收合并,目前财务制度和税务政策之间存在不协调,导致集团母公司在股权退出环节承担较高税负。本文通过分析现行财税政策和处理口径,揭示股权退出环节存在较高税负的原因。此外,从促进财税政策相互协调和完善的角度出发,针对现行财税政策提出改进建议。