变单一主体为多方参与的高校分层机制的构想

建立一个由政府、中介组织、各类高校和社会与市场多方参与的分层机制,将更有利于各高校的科学定位和持续健康发展。政府要在对各类高校的规划、协调和监督等宏观管理方面发挥重要作用;中介组织要在分层中日益发挥主体性作用;各类高校要在分层中处于主动地位,彰显各自特色、积极把握自己的前途和命运;而社会和市场则是验证各高校分层合理与否的试金石。

应对社会风险转型:从单一主体走向社会参与

一、当代社会风险的特征 在当代，“世界风险社会”正在形成，风险的影响后果更严重、传播性更强。更关键的是，风险意识本身成为了一种风险。具体而言，当代社会风险具有如下特征。

关于建立住宅质量单一责任主体与住房服务业的思考

住房是我国消费群体最大、消费支出最多和服务周期最长的产品,应该具有统一的产品质量标准和单一的质量责任主体,以及面向使用者生命周期和产品全寿命周期的服务业。本文梳理了我国建筑产品质量相关政策,以及与绿色、健康性能相关的建筑评价标准,建议我国应出台住宅产品质量条例,建立与住宅商品相适应的住房服务业,实施面向住宅建造质量和住房服务质量的单一主体责任体系。

教育政策主体分类说

教育政策主体是任何教育政策得以开展的条件和目的,也是必要条件,教育政策主体是教育政策活动的灵魂。自20世纪90年代至今,学界先后提出了教育政策"单一主体说"、"三分法主体说"和"四分法主体说",随着概念内涵讨论和研究的不断深入,教育政策主体分类也逐渐明朗和科学,促进了教育政策的研究进展。教育政策主体分类的新"四分法主体说"包括制定主体、实施主体、对象主体和评价主体四类。教育政策主体之间的关系和矛盾往往体现在各政策主体之间主体性价值的关系和矛盾上。教育政策主体分类具有层级性和交叉性特征,教育政策主体性价值存在差异性和多元性特征.

新闻价值社会主体的认定及其意义

关于新闻价值主体的构成与认定这一问题,学界一直以来对此存在一个理论缺陷,即完全忽略了把社会共同体作为新闻价值的主体的可能性和必要性,这一直影响着新闻业务的变革和新闻理论的创新。从哲学和新闻学理论分析得知,新闻价值除了拥有传播主体和接受主体这两个主体之外,它还存在第三个价值主体——社会。它既不从属于传播主体,也不从属于接受主体,而是一个与前二者相平行且独立存在的价值主体。这种新闻价值社会主体的认定一方面可以直接促使我们在新闻报道中把新闻价值深化到了社会价值的层面,把新闻当作促进社会发展的一种信息力量,突显新闻的社会性和社会价值,为社会的发展和完善提供精神动力和文化资源;另一方面从理论上揭示了新闻与社会和国家发展之间存在的一种主客体间的价值关系,这可以为新闻社会学和发展新闻学的构建和完善提供了必要的理论支撑。

论我国虚假陈述民事责任主体的困境与创新

本文利用实证数据剖析我国虚假陈述民事责任主体单一化的问题,并将之与美国司法实践中责任主体的多元化进行对比。本文发现,我国《证券法》虽然规定了虚假陈述的多层次责任主体,但司法实践却出现责任主体单一化的结果,由此带来民事责任与行政责任不匹配、中介机构责任不凸显、控股股东、实际控制人责任虚化等问题。证券监管部门为强化中介机构的主体责任,利用行政权力主导推进保荐机构、主要股东对受损害的投资者先行赔付,并最终通过股票发行制度改革予以固化。先行赔付作为一种制度创新,承受着多方面的质疑。但先行赔付制度有助于解决司法实践中责任主体单一化的法律困境,欺诈发行中由保荐机构承担先行赔付责任,符合现实需要和法理基础。

我国农村公共产品供给主体研究

近年来,"三农"问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题,增加农村公共产品的供给则是解决"三农"问题的有效手段,然而,长期以来我国单一主体的农村公共产品供给模式,已成为农村经济社会稳定发展的制约因素。本文从理论研究和社会实践证明:在农村公共产品的供给中,可以依据公共产品的层次和特性,构建政府、农村社区、私人部门、非营利性组织多元化的农村公共产品的供给主体结构。与此同时,要营造一种有益于实现农村公共产品供给主体多元化制度安排的良好的政策与制度环境。

借鉴国外经验增强我国重点产业关键共性技术供给

产业关键共性技术是在多个领域内已经或未来有可能被广泛采用,可对整个行业或多个行业的技术进步产生深度影响或形成瓶颈制约作用的基础技术。产业关键共性技术通常介于基础研究和应用研究之间,具有竞争前性、扩散公益性、未来不确定性等特征。须着力解决关键共性技术研发周期长、投入大、风险高,单一主体研发供给意愿不强、能力不够、效能不高等难题,完善共性技术供给体系,增强重点产业关键共性技术供给。

《礼记》伦理的主体层次

《礼记》呈现了儒家以单一主体为基本参照、以"主体-客体"两极框架为中轴的多元伦理主体实践结构。儒家理想中的主体形象是一种单一主体,现实世界中的主体形象则为一种复合主体。单一主体和多元的复合主体互助成型是儒家诗性伦理世界建构的主体性准备,是儒家诗性人生的重要因素。

人大代表建议尽快推动心理健康教育立法

提升学生的心理健康素养需要学校、家长和社会多方合作。在关心学生心理健康的各方当中,教师和家长是离学生最近的重要角色。全力守护中小学生心理健康,要从单一主体的教育模式变为众多主体协同合作的综合教育体系。

多主体供地改革中的风险问题研究

基于单一主体供地向多主体供地转变的视角,对改革过程中潜在的风险问题进行了归纳分析,识别出多主体供地潜在风险主要来源于土地财政收入变化、土地供给量变化、集体土地利用政策变化、集体土地价值显化、集体土地增值收益分配变化、土地政策制度冲突等方面,提出建立债务管理长效机制、统筹规划土地供给、健全耕地保护利益补偿机制、拓宽公众知情知政权等建议措施,以保障多主体供地改革的顺利推进。

创新主诊医师负责制,突破质量瓶颈

柳州市人民医院为推进医疗质量与安全管理目标的有效实施,践行科主任领导下的主诊医师负责制,管理到院、到科室、到主诊组、到人。践行科主任领导下的主诊医师负责制,并构建完善的主诊医师考核体系,为推动医疗质量与安全持续改进,实现医院高质量发展奠定基础。当前,医疗管理中存在实施对象仍以科主任为单一主体、中坚力量作用不突出、有效的管理措施无法全面落地、管理目标无法实现等问题。

原料药行业反垄断的法律适用研究——基于17份行政处罚书的实证分析

原料药行业17起反垄断行政执法案件存在法律依据关系不清、单一实体规则不明、违法主体认定遗漏、违法行为认定遗漏以及后继滥用规制不足等问题。通过释明法律依据关系以及解构主体和行为垄断类型,可以总结出原料药行业反垄断法律适用的总体思路。对于形式上只有一个经营者的案件,适用单独滥用规则进行违法判断。对于形式上存在多个经营者的案件,先适用单一实体规则判断是否存在控制关系,存在控制关系的情形适用单独滥用规则,不存在控制关系的情形则依据主体之间的横纵关系进行判断,横向关系遵循横向协议、横向协同和共同滥用的适法顺序,纵向关系则重点分析上下游主体的主观恶性和垄断利益流向。对于实质上存在多个横纵经营者的案件,分别依据前述规则予以判断。在具体制度完善上,通过激活纵向协议的事前审查、明晰单一实体的认定要件、强化法律责任的威慑功能,以及推进反垄断合规的预防机制,构建起有效的原料药反垄断法律适用体系。

我国地方政府债务可持续性测度研究——基于单一主体模型分析

一级单一主体可持续性地方政府债务取决于预算收支缺口,以及债务平均成本和收益效应。在此基础上,采用反映发展规模和承载能力的地方综合收入份额进行初次分配,再采用债务综合风险系数进行修正,然后得到各二级单一主体可持续性地方政府债务。实证测度表明,我国地方政府债务总体上处于可持续,但存在区域分布上的结构差异,尤其是较为落后的西部地区表现出债务不可持续。解决这一问题的关键,就是要提升西部及相关地区的债务收益水平。

欧盟竞争法中的单一主体规则及借鉴

单一主体是竞争法上特有的范畴。欧盟竞争法实施中,单一主体规则在限制竞争协议的豁免、罚款责任的追究以及企业集中申报豁免等领域发挥着重要作用。分析并借鉴欧盟单一主体规则的具体适用,对解决我国《反垄断法》第13条、第14条、第22条及第46条实施中存在的问题具有重要的参考价值。

学术治理与组织凝聚力研究的反思

学术治理是一个重大的研究课题,有关的研究成果已多不胜数,涉及到学术治理的各个方面。但大量的研究停留在浅层的表面现象,如科研与教学冲突之类的问题,长期争论不休。其实,学术治理的关键是组织的凝聚力,组织凝聚力问题才是更值得重视和深入探讨的根本问题。组织凝聚力的欠缺是导致学术职业诸多不良现象的根源,它牵动学术职业全局,与单一主体治理的局限形成恶性互动,加剧了教学、研究等学术人员的“离心”倾向。对消费主义的利用则进一步削弱了凝聚力。学术组织凝聚力的提升,是伴随学术组织始终的大事,它有赖于体现承认正义的现代学术治理理念的全面落实,要求:学术职业内部由传统的行政化管理转向学术治理;治理主体由单一走向多中心;重塑普通学术人员常规工作的价值。

建设性新闻:主流媒体参与社会治理的一种路径

社会的多元化正在成为新时代的新特征,由政府单一主体包办社会治理职责的时代正渐行渐远.各种社会自治力量正在迅速成长起来,并开始在社会治理中扮演越来越重要的角色.在推进国家治理体系和治理能力现代化的实践中,主流媒体既是参与社会治理的重要主体,也是鼓励民众参与治理的重要工具.主流媒体如何参与社会治理?建设性新闻为寻求更优解提供了一种参考路径.

当代发展哲学：问题、构架与前景

当代发展哲学：问题、构架与前景任平发展是当代世界的主题。发展问题，由全球性发展实践的大潮推动，继而受蓬勃兴起，不断嬗变的发展理论和发展科学的冲击，终于突进了世界哲学界的视野，叩响了发展哲学的大门。各种发展哲学观应运而生。在整体上解答全球发展之谜、探索...

论现代远程教育下的师生关系

教学过程从本质上说是学生在教师指导、帮助下构建自身知识与能力结构的一种特殊的社会实践活动,因而如何处理师生在教学中的地位与关系问题,一直是教学史上的一个主要的理论和实践问题。师生关系的单一主体论有其合理一面,但较片面,双主体论比较科学、合理。就现代远程教育的师生关系而言,也具有双主体论的基本内涵,同时又有其自身的特殊性。

什么是企业治理结构

一、学界关于企业治理结构认识的几种流行性观点 什么是企业治理结构?说来是一个很难让人相信的事实:迄今为止国内外文献中竟然没有一个统一的定义。由于没有统一的定义,国内外都有学者对众说纷纭的企业治理结构的解释进行过分门别类的归纳和整理。在国外,柯克伦和沃提克发表了《公司治理:文献回顾》,对企业治理结构的概念作了较经典的比较和概括;在国内,费方域、田志龙、高明华等人的专项工作则给人以较深刻的印象,他们对企业治理结构的不同认知也进行了相应的比较和整合。