公有产权、单位产权与民间法

全民所有制和劳动群众集体所有制的公有产权依然是我国官方法律上和事实上产权的基础。因为公有产权经营不善而推进的委托—代理制改革,经过了四个层级的委托—代理关系,使得公有产权演变为政府产权、(政府)部门产权、(企事业)单位产权、甚至(经理人)私人产权,这显然不是官方法的本意,而是一种改革中出现的民间法事实。这种事实在带来一定效率的同时也严重影响了社会公平,因此,把既有公有产权的主要部分股份化,并交由全体产权人分别、而非共同持有,并借助股权参与的股份化改革,缔造新型公有产权,使作为公有产权人的股东利益(股份产权)和公有产权紧密结合,创造公司自治的运营模式。这一运行模式,照例是民间法必须作用于其中的运营模式,否则,自治就无从谈起。

事业单位产权登记试点有关问题的研究和思考

为贯彻落实财政部进一步加强和规范事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记统一部署,保证北京市产权登记工作有序推进、顺利实施,考虑到事业单位历史遗留问题很多,产权情况比较复杂,2013年北京市财政局选取了9家事业单位开展了产权登记试点工作。本文就产权登记工作的情况、发现的相关问题进行了解析,并提出了一些有益的经验供参考。

单位组织变迁过程中的产权结构:单位制产权分析引论

既往有关国企的产权分析范式与单位研究理路分别偏嗜于企业的经济维度和社会、政治维度,两种谱系下的研究没有实现视角融合,因此,应把产权分析带回"单位研究"的中心。无论是改革之前还是改革以来,国企拥有的都是"不完全产权",国企的这种不完全产权结构是单位制特征的重要表现。产权的外部化控制、财产权和行政权合一、等级化的异质性结构和身份产权结构是改革前单位产权的基本特征。改革进程中,单位产权变革历经放权让利、政企分离、抓大放小和身份置换,但等级化的集体资产权和身份权结构仍没有完全转变。单位机制和市场机制共同构成配置资源的方式,在中国身份等级系统存续的改革进程中,身份机制是产权界定的重要维度。

上海市卫生系统知识产权试点单位专利管理现况研究

目的调查上海市卫生系统知识产权试点单位专利管理现况及存在的问题,为及时调整专利管理政策提出参考依据。方法采用定量研究的方法,抽取上海市卫生系统17家知识产权试点单位和3家非试点单位的57名专利管理人员(试点组48名,非试点组9名)和科研人员287名(试点组244名,非试点组43名)进行问卷调查。调查内容包括被调查者的基本情况、专利培训与管理、专利知识、专利信息利用、专利转让及专利实施情况。结果专利管理人员工作范围以专利申请为主(73.7%),试点组在学历、职称、专业背景、资质等方面都明显优于非试点组;试点组和非试点组在参加培训的人数上均存在显著差异(P<0.05)。试点组专利管理人员最希望获得的培训是"专利评估",试点组和非试点组科研人员最希望获得的培训均是"专利申请"。专利管理人员的专利知识得分率为52.4%,科研人员为32.3%。41.5%的科研人员不知道国外专利数据库;73.7%的专利理人员和67.6%的科研人员希望政府针对医疗机构发展提供可行性的专利工作指导方案;68.4%的专利管理人员和65.5%的科研人员在专利转让时需要提供专利价值评估方面的帮助。结论建议加强培训宣传,完善体系与机制建设,加快知识产权和医学的复合型人才培养,提高专利数量与质量,建立医药转化平台。

单位知识产权犯罪刑事规制的缺陷及其完善

我国正在以一种进取性的姿态推进知识产权的司法保护,单位侵犯知识产权犯罪刑事规制的总体态势也呈现出进取性,但仍然存在着以个人犯罪为基础来规制单位侵犯知识产权犯罪的思维模式、定罪量刑标准不够明确、行政执法与刑事司法衔接机制不畅等缺陷。笔者认为完善单位侵犯知识产权犯罪刑事规制的对策是:紧扣法定犯罪和故意型单位犯罪的特性,完善刑事立法和司法,并应紧扣国家知识产权战略,健全刑事规制的配套机制。

上海卫生系统知识产权试点单位科研人员专利现状分析

目的 :调查研究上海卫生系统知识产权试点单位的工作成效,了解存在的问题,为及时调整专利管理政策提出参考依据。方法 :采用定量的研究方法,抽取17家知识产权试点单位和3家非试点单位的287名科研人员进行问卷调查。结果 :试点组和非试点组在专利培训人数和专利知识了解程度上存在显著差异(P<0.05);最希望获得的培训两组均是"专利申请";专利知识答题得分率32.3%;56.1%的科研人员认为专利转让的合适途径是企业通过专利网站检索获得专利信息;65.5%的科研人员在专利转让时需要提供专利价值评估方面的帮助。结论 :建议加强专利基础知识和专利信息利用的培训宣传,建立医药转化平台,引入中介服务机构,建立价格评估体系。

产权单位特征、村庄类型与农村宅基地治理单位选择

农村宅基地产权单位的结构性、层次性与边界模糊性等特征,要求多元化的治理单位、治理方式与之对称,产权单位和治理单位的对称程度决定产权的配置效率与治理的有效性。在实践中,出现地方政府、市场主体、村集体经济组织三种不同的农村宅基地治理单位,与之对应,治理方式也有科层制治理、市场治理、自组织治理。从实践效果来看,不同农村宅基地治理单位的治理都提高了农村宅基地利用效率,但不同农村宅基地治理单位和治理方式各具优缺点与适应性,在农村宅基地治理上并不存在唯一高绩效的治理单位,关键在于根据村庄类型选择与之相适应的治理单位,从而提高农村宅基地治理的有效性。

产权单位管理模式下的老旧小区物业管理对策研究

城市老旧小区物业管理的良性发展应该协调多元主体间的关系和利益。构建地方政府、产权单位和居民群体三方演化博弈模型,求解相关利益主体行为变化的影响因素,揭示老旧小区物业管理行为主体达到良性互动的形成机制。研究结果表明,政府的补贴、监管惩罚、产生的城市整体效益、政府付出的成本、产权单位的企业形象、产权单位的管理成本、企业形象损失、居民群体选择违背合约,拖欠缴费策略带来的额外收益和定期缴纳的物业费等是影响三方主体协作配合的关键因素;在不同的成本和收益关系下,各参与主体初始意愿比例、政府补贴和监管惩罚均会对演化结果产生影响。

对知识产权事业单位专业技术人才激励问题的思考

本文主要从知识产权事业单位专业技术人才的特点出发,通过对激励的概念和相关激励手段的提炼,以及对知识产权事业单位人才激励现状的分析,指出处理好物质激励与精神激励、外在激励与内在激励、正向激励与负向激励、普遍激励与差异激励四方面主要关系,提出进一步完善知识产权事业单位的激励措施。

出售公房产权单位要负责到底

住房制度的改革正在以出售公有住房为重点,继续推进不断发展,在住房实物分配已经停止,购买公房的住户越来越多,出售公房已经进行了三年多的时间,出售公房时产权单位不能总想着本单位的利益,而是应该按房改规定的政策去办理。

延安市人民政府关于市级行政事业单位房地产产权集中管理有关事项的通知

延政发[2013]39号宝塔区人民政府,市政府各工作部门、直属机构:为了进一步加快推进市级行政事业单位房地产产权集中管理工作,实现统一管理,统一调配,统一经营,根据《机关事务管理条例》,市政府决定将市级行政事业单位房地产产权变更登记在市直机关事务管理局名下(法律法规和市政府有明确规定的除外),现就房地产产权土地证、房产证变更过户有关事项通知如下。

北京市知识产权局关于印发《北京市知识产权运营试点示范单位认定与管理办法》的通知

京知局[2019]5号各相关单位:为落实《北京市专利保护和促进条例》、《北京市人民政府关于加快知识产权首善之区建设的实施意见》(京政发[2017]4号),进一步规范我市知识产权运营试点示范单位认定与管理工作,特制定《北京市知识产权运营试点示范单位认定与管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

农村产权单元与自治单元的关联性及其治理效能——基于全国25个省(区、市)296个村庄的实证分析

基于对全国25个省(区、市)296个村庄和8 041位农民的问卷调查,考察了农村集体产权单元的基本组织形式,并对集体产权单元与自治单元的关联性及其治理绩效进行比较分析。研究结果显示:当前我国农村集体产权单元主要在村民小组,地域差异、人口规模以及居住方式对于产权单元的分布具有重要影响;现阶段我国农村自治单元设在行政村,因而产权单元与自治单元之间并不一致;当产权单位偏离自治单元时,一定程度上会弱化村民自治的治理绩效;当产权单元与自治单元一致时,产权会对治权产生内聚和牵引,促进内生自治组织的产生与培育,提高村民自治的治理绩效。

我国知识产权试点示范工作对专利申请活动的影响

在系统梳理国家级知识产权试点示范工作的基本情况和政策法规的基础上,以第一批全国60家企事业专利试点单位为研究对象,利用国家知识产权局专利检索数据库公布的数据,对其在1985—2011年的发明专利、实用新型专利和外观设计专利的申请量进行检索和统计,分3个阶段(试点单位认定前、试点工作开展期间、试点工作结束后)对其专利申请情况进行定量分析,探讨知识产权试点示范工作对专利申请活动的影响。结果显示:在试点单位认定前,试点单位的专利申请量增长明显;在试点示范工作执行期内,其专利申请量没有发生显著变化;在试点工作结束后,企事业单位的专利申请量和申请专利的企事业单位数量都有所增加。这表明,知识产权试点示范工作的开展在一定程度上促进了专利申请量的增长,但是存在部分企业为获得认定而申请专利的现象。

侵犯知识产权犯罪定罪量刑标准若干问题探讨

2007年最高人民法院和最高人民检察院联合发布的《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》统一了单位与个人侵犯知识产权犯罪的定罪量刑标准,是我国知识产权司法保护的一大进步,但是统一定罪量刑标准之后仍然存在一些亟需解决的问题。作为故意型单位犯罪,单位侵犯知识产权犯罪的定罪量刑标准仍然应当体现出其特殊性,如此才能有效地解决统一定罪量刑标准之后仍然存在的问题。

行政事业单位国有资产公开处置及出租流拍的原因分析和对策研究

2013年5月开始,安徽省省级行政事业单位国有资产处置实行集中处置、房产出租实行公开拍租。从前期开展的业务统计显示,资产处置和房产拍租业务初次流拍情况时有发生。鉴于此,本文对行政事业单位国有资产公开处置及出租出现的流拍情况进行了分析研究,并提出相关对策建议。一、资产处置、出租工作现状1.省本级工作基本情况近年来,安徽省本级注重加强资产管理工作,从机构设置、规章制度到监督管理等方面都在逐步完善,

北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范(试行)

各区县安全生产监督管理局、建委（房管局）、消防支（大）队，各有关单位：为加强楼宇的安全管理工作，进一步明确楼宇内产权单位、使用单位和物业单位的安全职责，市安全生产监督局、市建委和市公安局消防局共同制定了《北京市楼字内生产经营单位安全生产规范》（试行），现予发布，自2009年4月1日起施行，请遵照执行，并及时反馈执行中发现的问题。

非全产权房入市问题的探讨

深圳是一个建成不久的新兴城市,在住房方面虽然已不再有内地其他城市存在的那种意义的福利制出租公房,但却存在着相当数量的、具有特殊形恋的“政策优惠住房”。如何使这些住房进入市场,是目前探圳房改讨论的重要话题。