单位的电话机为何不能上锁？

笔者到一些单位检查，发现这样一个问题，大多数单位内部的电话机都用一个小木箱或者一个小铁皮箱锁上，或干脆将外线电话而不能对外拨电话，原因是向审内拨电话也是计时收费，尤其是直接电话似乎更有理由上锁，以减少电话费开支，