中国护照近代化探微

作为一个人出国旅行和在国外居留的"护身符",护照有其自身产生、发展的特点与规律.探讨中国护照的近代化历程,对于正确解读现代护照的深层内涵,具有重要的现实意义.从中国国际文件中出现"护照"一词开始,追溯了中国现代意义上的护照从形式到内容的演变过程:从1689-1839年间的信函式集体护照,到1840-1911年间的中国近代屈辱的不平等条约片面规定的内地游历护照与华工护照等单纸护照,再到20世纪20年代末30年代初制订出的式样、内容较为全面、与现代政治、经济发展相符的本式护照.而20世纪30年代及40年代的国民政府,由于外国的侵略以及经济、军事上严重依赖外国而不能在政治上、外交上行使完整的主权,当时国民政府颁发的护照,其"护身"功能尚不能充分体现,只有在中华人民共和国成立后,我国政府在独立自主的基础上与外国订立了新的平等条约、协议,此时的中华人民共和国护照才真正体现出了完整意义上的护照内涵.